Проект.

Закон Рязанской области "О выборах главы администрации Рязанской области".

Часть 5.

Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ.

Статья 31.Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов

1.Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в Избирательную комиссию Рязанской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации.

3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.

4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены Избирательной комиссией Рязанской области ее решения о регистрации кандидата.

Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией Рязанской области до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае Избирательная комиссия Рязанской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 20-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

4. В соответствии с федеральным законом зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Рязанской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить Избирательную комиссию Рязанской области.

5. Зарегистрированный кандидат на период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории Рязанской области всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов).

6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 30 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно Избирательной комиссией Рязанской области на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

7. Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Рязанской области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.

8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата.

9. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.

10. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

11. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата, либо останется один кандидат, выборы по решению Избирательной комиссии Рязанской области откладываются на четыре месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

12. При наступлении указанных в пункте 11 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 42 настоящего Закона, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия Рязанской области относит на счет кандидата, либо, соответственно, на счет избирательного объединения избирательного блока соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению выборов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию.

13. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ.

Статья 33. Право на предвыборную агитацию.

1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам при проведении выборов главы администрации Рязанской области свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.

3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются соответственно равные условия доступа к средствам массовой информации.

4. Агитация при проведении выборов может проводиться:

через средства массовой информации;

путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);

путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов;

в других установленных законом формах.

5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.

6. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ.

7. Запрещено проводить предвыборную агитацию:

органам государственной власти, органам местного самоуправления;

лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении или с использованием ими своих должностных или служебных обязанностей;

воинским частям, военным учреждениям и организациям;

военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей;

благотворительным организациям и религиозным объединениям;

членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Статья 34. Сроки проведения агитации.

1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

2. В день выборов и предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.

Статья 35. Опросы общественного мнения.

1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами главы администрации Рязанской области, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

2. Со дня окончания регистрации кандидатов организации, проводящие связанные с выборами главы администрации Рязанской области опросы общественного мнения в целях опубликования (обнародования) их в средствах массовой информации, а также организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозы результатов выборов, направляют копии этих публикаций в Избирательную комиссию Рязанской области для формирования информационного банка, данные которого должны предоставляться лицам, указанным в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона, а также иностранным (международным) наблюдателям по их запросам для ознакомления или копирования.

3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов главы администрации Рязанской области, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

Статья 36. Телерадиокомпании и периодические печатные издания, используемые зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации.

1. Телерадиокомпании и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей телерадиокомпании, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.

  00:04 01.08