Проект.

Закон Рязанской области "О выборах главы администрации Рязанской области".

Часть 9.

Статья 48. Возврат денежных средств кандидатами, зарегистрированными кандидатами.

1. Кандидат, не зарегистрированный Избирательной комиссией Рязанской области, до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

2. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, а также зарегистрированный кандидат, снявший до дня голосования свою кандидатуру по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны не позднее чем через 30 дней после дня голосования возвратить Избирательной комиссии Рязанской области неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным в их избирательные фонды Избирательной комиссией Рязанской области. По истечении этого срока филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить на счет Избирательной комиссии Рязанской области в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства.

3. Зарегистрированный кандидат, подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, после возврата средств Избирательной комиссии Рязанской области, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию с Избирательной комиссией Рязанской области перечисляет (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам.

4. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня голосования обязан возвратить в полном объеме денежные средства, полученные в установленном настоящим Законом порядке от Избирательной комиссии Рязанской области для формирования его избирательного фонда и на возмещение транспортных расходов. По истечении этого срока филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить на счет Избирательной комиссии Рязанской области в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства.

5. Избирательная комиссия Рязанской области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации Рязанской области извещает зарегистрированных кандидатов, не подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных в установленном настоящим Законом порядке для формирования их избирательных фондов и на возмещение транспортных расходов.

6. Зарегистрированному кандидату, не подпадающему под действие пункта 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, неизрасходованные денежные средства избирательного фонда до возврата денежных средств Избирательной комиссии Рязанской области. После возврата средств Избирательной комиссии Рязанской области зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, обязан перечислить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования.

7. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Рязанской области в доход областного бюджета.

8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возврат зарегистрированным кандидатом бюджетных средств Избирательной комиссии Рязанской области производится за счет его собственных средств.

9. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 4 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возврат бюджетных средств Избирательной комиссии Рязанской области в течение 12 месяцев со дня голосования, если им одновременно со сдачей в установленные настоящим Законом сроки итогового финансового отчета подано нотариально удостоверенное личное заявление, в котором он берет на себя обязательство возвратить задолженность по денежным средствам.

10. В случае невыполнения обязательства по заявлению, поданному в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанного в заявлении срока возврата средств. В случае, если зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 4 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, не подал заявление, указанное в пункте 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются с него в судебном порядке по истечении срока сдачи итогового финансового отчета.

11. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.

12. При проведении выборов главы администрации Рязанской области гражданин Российской Федерации, имеющий задолженность по средствам, выделенным из областного бюджета, перед Избирательной комиссией Рязанской области на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) этих выборов, не вправе получать средства областного бюджета.

Статья 49. Финансовое обеспечение избирательных комиссий.

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрации Рязанской области и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

2. За счет средств областного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

а) на участие в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов в порядке и размерах, установленных настоящим Законом;

б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортных расходов, за исключением расходов на такси и заказные рейсы, зарегистрированным кандидатам в порядке и размерах, установленных статьей 32 настоящего Закона;

в) на дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса и работникам аппаратов комиссий, а также гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

г) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; на приобретение и установку технологического оборудования;

д) транспортные расходы;

е) на доставку и хранение избирательной документации;

ж) командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов главы администрации Рязанской области, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

3. Гражданину Российской Федерации, освобожденному по представлению соответствующей избирательной комиссии на период подготовки и проведения выборов главы администрации Рязанской области от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда в порядке и размерах, устанавливаемых Избирательной комиссией Рязанской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов.

4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, производится в пределах выделенных избирательной комиссии средств федерального и областных бюджетов в порядке и размерах, устанавливаемых Избирательной комиссией Рязанской области.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Рязанской области, другим избирательным комиссиям, устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Рязанской области и Рязанским банком Сбербанка России.

Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается;

за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не выплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет использования средств, выделенных им из областного бюджета.

6. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрации Рязанской области, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с Рязанским банком Сбербанка Российской Федерации.

7. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов главы администрации Рязанской области, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии Рязанской области финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 25 дней со дня голосования.

8. Избирательная комиссия Рязанской области представляет в Рязанскую областную Думу финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных Избирательной комиссии Рязанской области на подготовку и проведение выборов главы администрации Рязанской области, не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.

Статья 50. Контрольно-ревизионная служба.

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при Избирательной комиссии Рязанской области создается контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений.

2. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Рязанской области.

Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ.

Статья 51. Помещение для голосования.

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии на период ее работы в соответствии с настоящим Законом главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается).

3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информация обо всех зарегистрированных кандидатах. О каждом зарегистрированном кандидате в информационных материалах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства, сведения о принадлежности зарегистрированного кандидата к общественному объединению и статусе в нем; наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (при ее наличии), сведения о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В указанные информационные материалы включаются также иные сведения биографического характера, которые представляются зарегистрированными кандидатами и предельный объем которых устанавливается в соответствии с решениями Избирательной комиссии Рязанской области. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах, избирательных объединениях или избирательных блоках не должны содержать агитационных призывов.

4. В соответствии с информацией, предоставленной Избирательной комиссией Рязанской области, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.

5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 52. Избирательный бюллетень.

1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам главы администрации Рязанской области.

2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией Рязанской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а также их год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (род занятий), должность, кем выдвинут кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению и его статус в нем указывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположением справа от нее пустым квадратом.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

6. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Рязанской области и являются документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов главы администрации Рязанской области, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам Избирательной комиссии Рязанской области. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов Избирательной комиссии Рязанской области, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.

8. Избирательная комиссия Рязанской области передает по акту бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее, чем за 20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 4 дня до дня голосования.

Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области.

9. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.

10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента.

11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.

12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Рязанской области вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

  00:04 01.08