Тайна люберецкой свалки.

Главным следственным управлением при ГУВД Московской области в отношении главы администрации Люберецкого района Игоря Аккуратова возбуждено уголовное дело N 127691 по статье 293, части 2 УК РФ: халатность, повлекшая причинение тяжких последствий - ущерба в особо крупном размере.

ИСТОРИЯ, закономерным итогом которой стало возбуждение этого уголовного дела, началась в июле 1997 года, когда глава администрации Люберецкого района издал постановление о выделении под мусорный полигон земельного участка размером 17,5 гектара. В то время как проект полигона твердых бытовых отходов (ТБО) был отправлен на утверждение в несколько государственных инстанций, как того требует законодательство, учредители ООО "Некрасовка" Марина Мартынова и Семен Брозалевский обратились к Аккуратову с официальным письмом, где просили его разрешить им начать работу мусорной свалки еще до утверждения проекта строительства полигона.

Что именно побудило главу администрации дать положительный ответ на эту весьма странную просьбу, еще предстоит выяснить. Но так или иначе "Некрасовка" начала принимать мусор 1 декабря 1997 года. Проект же ее строительства был утвержден лишь спустя более полугода - в июле 1998 года.

В 1998 году учредители ООО "Некрасовка" Мартынова и Брозалевский обратились к главе люберецкой администрации с еще одной трогательной просьбой... освободить их от уплаты обязательных экологических платежей за загрязнение окружающей среды в экофонд Люберецкого района.

В соответствии с законом они, поясним, действительно могли быть освобождены от уплаты части платежей, но лишь при условии выполнения определенных природоохранных мероприятий (именно затраты, направленные на эти мероприятия, могут служить основанием для получения соответствующих льгот).

В октябре 1998 года Аккуратов своим постановлением освобождает-таки коммерсантов от уплаты обязательных платежей в размере 751879 рублей. Эта цифра составляет примерно 16 процентов от общей суммы платежей, поступивших в Люберецкий экологический фонд в том году. Но, по мнению следствия, Аккуратов вообще не имел права принимать к рассмотрению обращение ООО "Некрасовка", поскольку только исполнительные органы Московской области и лично губернатор полномочны предоставлять такого рода освобождение.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в порядке гражданского судопроизводства. Арбитражный суд Московской области рассмотрел иск московского регионального природоохранного прокурора о признании недействительным ненормативного акта местного самоуправления. На сегодняшний момент уже целых два судебных решения, вступивших в законную силу, подтверждают факт принятия постановления "неуполномоченным лицом".

А ЧТО ЖЕ Аккуратов? В своем злосчастном постановлении глава района ссылается на заключение Люберецкого комитета по охране окружающей природной среды. Но, похоже, Игорь Юрьевич по меньшей мере невнимательно ознакомился с заключением комитета. Ибо в нем написано буквально следующее: "Люберецкий комитет по экологии считает возможным освободить ООО "Некрасовка" от внесения платежейЙ при условии соблюдения требований природоохранного законодательстваЙ" Ни в комитете по экологии, ни в администрации района соответствующего заключения компетентных органов нет. Зато установлены другие прелюбопытные факты.

Организация полигона твердых бытовых отходов осуществлялась в соответствии с проектом рекультивации деградированных земель с применением ТБО (твердых бытовых отходов). В качестве природоохранных мероприятий проектом было предусмотрено создание противофильтрационного экрана в основании карт из суглинка толщиной 0,5 метра. Это способствовало бы уменьшению интенсивности просачивания фильтрата в грунтовые воды. Для предотвращения возгорания этих отходов и выделения загрязняющих веществ в атмосферу в процессе эксплуатации полигона предусматривалась пересыпка укладываемого материала нейтральным грунтом. Для устройства противофильтрационного экрана ООО "Некрасовка" были привлечены ООО "Стройтехнокомплект" и ООО "К.Л.Джи".

Ну так вот: сотрудниками правоохранительных органов было установлено, что указанные предприятия оформлены на подставных лиц. Директор "Стройтехнокомплекта" - трижды судимый гражданин Емельянов М.П. дважды терял свой паспорт и, как подтвердил его отец, не имеет никакого представления о занимаемой должности. Директор "К.Л.Джи", она же бухгалтер, Пяткова Т.И. скончалась в 1997 году, за год до своего "назначения".

За выполненные работы ООО "Некрасовка" перечислило вышеуказанным фирмам более 10 миллионов рублей. От имени "Некрасовки" подписывался некий господин Ю. Синица, назначенный на должность директора свалки в сентябре 1998 года. Все подписи на документах выполнены с помощью рельефного клише.

Сотрудникам ГУВД Московской области удалось отыскать гражданина Синицу. Юрий Флорентьевич был искренне удивлен, узнав, что занимает престижный пост директора мусорной свалки. На самом деле он, как выяснилось, нигде не работает, поскольку находится на II группе инвалидности. Мартынову знает с детства, а с Брозалевским находится в дружеских отношениях. Паспорт Синица никогда не терял, и друзья никогда не предлагали ему должность директора ООО "Некрасовка". Зачем организаторам свалки понадобилось прибегать к стольким ухищрениям - вот вопрос. Ответ на него еще предстоит найти правоохранительным органам. Есть и еще немало вопросов в этой удивительной истории.

Как только факт заведения уголовного дела стал достоянием люберецкой общественности, в некоторых СМИ стали появляться статьи в защиту "бедного-несчастного" главы люберецкой администрации, якобы безвинно пострадавшего за свалку. При этом в публикациях отчего-то замалчивались чрезвычайно важные детали этой истории. Аккуратов должен был знать о распоряжении губернатора Московской области Громова за N 110-РГ, в соответствии с которым работа свалки приостановлена еще 2 марта 2000 года в связи с ухудшением экологического состояния на территории Люберец.

ГРЕШАТ статьи и другими, мягко говоря, неточностями. Аккуратов пока вовсе не является обвиняемым, поскольку официальное обвинение ему пока не предъявлено. И узнал глава администрации о возбуждении против него уголовного дела вовсе не от корреспондентов, а от сотрудников милиции, пришедших к нему, чтобы произвести выемку документов, которые теперь могут подтвердить или опровергнуть его вину.

Автор одной из статей утверждает: "Йпрежде чем засыпать котлован мусором, коммерсанты из ООО "Некрасовка" укрепили дно и стенки котлована глиной, чтобы стоки не просачивались в подземные воды". Речь идет как раз о тех так называемых природоохранных мероприятиях, которые были якобы проведены на полигоне. Интересно, кто явился источником этой информации? Может быть, те самые Брозалевский и Мартынова, которые еще в мае нынешнего года выехали в США на постоянное место жительства? Или сам Аккуратов?

В любом случае подобное утверждение противоречит официальному акту, составленному по результатам исследования, проведенного на полигоне по заказу Министерства экологии и природопользования Московской области и подписанного участниками исследования полигона "Некрасовка", в том числе человеком, который называет себя исполняющим обязанности директора свалки - Лавровым Ю.Б.

В АКТЕ черным по белому написано, что по результатам проведенного визуального исследования "Йглиняного основания дна полигона не установлено". Насколько это опасно? На этот вопрос тоже предстоит ответить. Пока же мы можем сослаться на неофициальное заявление специалиста-геолога, проводившего исследование на полигоне. По его словам, в недалеком будущем эта свалка может стать причиной серьезной экологической катастрофы: между ближайшим водоносным горизонтом, который питает юго-восток Москвы и часть Московской области, и границей зараженного и продолжающего заражаться стоками грунта остались считанные метры.

Остается надеяться, что к решению этой проблемы (если версия геолога подтвердится) не останутся безучастными представители Генпрокуратуры и полномочный представитель Президента РФ по Центральному административному округу.

Алексей СМЕТАНИН.

  00:04 20.12