Черная дыра.

Мэры приходят и уходят. А мы, горожане, остаемся один на один с "наследством" очередного градоначальника. И кого винить, если вместо звонкой монеты в городской казне обнаружится лишь пухлая кипа долговых векселей? Расплачиваться-то нам...

Спустя четыре года после того как Лиманский сел в кресло мэра, Самара - столица одного из самых экономически развитых регионов России - оказалась в положении, которое можно смело охарактеризовать как предкризисное. Явные признаки надвигающегося дефолта дают о себе знать во всех сферах городского хозяйства.

Нехорошее слово "дефолт", как вы знаете, - это невыполнение взятых на себя обязательств. С прелестями дефолта мы прекрасно знакомы по августу 1998 года. Тогда это была всероссийская беда.

Теперь дамоклов меч навис над нашим городом, как следствие нежелания чиновников мэрии работать на перспективу и платить по счетам - в прямом и переносном смысле этого слова. Такой оригинальный принцип управления городским хозяйством выливается в многочисленные "прелести", на которые мы натыкаемся каждый день, - неосвещенные улицы, грязные подъезды, разбитые дороги. И это только вершина айсберга. Накопившиеся в городской инфраструктуре проблемы могут в любой момент "опрокинуть" город.

По стопам Приморья.

С начала этого года взаимоотношения между энергетиками и городской администрацией Самары стали, мягко говоря, напряженными. К прошлогодним долгам за электричество и тепло (более 100 млн. рублей) каждый месяц добавлялись миллионы по текущим платежам.

Руководство АО "Самараэнерго" открыто не угрожало прекратить подачу тепла и электроэнергии - до этого дело не доходило. Однако явное нежелание мэрии оплачивать потребляемые ресурсы привело к тому, что все зимние месяцы в городские тепломагистрали подавалась вода с температурой много ниже нормы.

Конечно, такое "полутепло" обходилось городу дешево, но подобная экономия аукнулась холодными батареями в наших квартирах. Деваться было некуда, и зимой горожане покрывали недостаток тепла за счет электрообогревателей. В результате самарцам пришлось оплачивать двойные счета. Кругленькая сумма набежала, кстати. Во многом перекрывающая "стабильно низкую квартплату", которой так гордится мэрия.

С наступлением весны проблема с платежами энергетикам сама собой не решится. Параметры городского бюджета Самары, принятого в начале года, говорят о том, что этот вопрос так и зависнет в воздухе. Согласно расчетам только на текущие платежи энергетикам в бюджете должно быть заложено 1 млрд. 45 млн. рублей. А город под на содержание всего жилищного хозяйства Самары отмерил из городской казны 1 млрд. 97 млн. рублей. О том, что помимо платы за электроэнергию и тепло содержание ЖКХ предусматривает еще и ремонт жилья, плату за воду, канализацию, ремонт и содержание теплосетей и многое другое, без чего просто невозможно жить в современном мегаполисе, благополучно забыли. То есть уже сейчас можно говорить о том, что нормальные условия жизни городские власти обеспечить нам не в состоянии.

Это документально подтверждено бюджетом Самары.

Более того, в городской казне зияет "финансовая дыра" размером в 276 млн. 172 тысячи рублей. Таким образом, муниципалитет загодя расписался в собственной беспомощности. Мэрия не в состоянии обеспечить доходную часть бюджета даже в безжалостно урезанном виде.

Впрочем, вполне вероятно, что дефицитный бюджет был принят осознанно - такая схема позволяет избежать контроля над расходованием дополнительных поступлений. А это, как показывает практика, немалые деньги. Например, в 2000 году в городской бюджет поступило на 600 млн. рублей больше, чем планировалось. Этих денег с лихвой хватило бы на погашение долгов перед энергетиками. И ещс бы осталось - на решение многих других городских проблем. Однако куда делись эти миллионы - неизвестно. Мэрия не считает нужным отчитываться перед налогоплательщиками, как она расходует их деньги.

Хотя в своих предвыборных обещаниях г-н Лиманский делал упор в том числе на прозрачность бюджета.

Видимо, "дополнительные поступления" необходимы городским чиновникам для решения каких-то других проблем. Например, очень хочется сохранить свои должности - впереди выборы мэра, а мероприятие это весьма затратное. Иначе как объяснить тот факт, что долги перед энергетиками не были сразу же погашены за счет дополнительных доходов, а только реструктурированы - на целых три квартала. Получается, что и без того ущербный городской бюджет должен дополнительно (плюс к текущим платежам) поджаться. В первом квартале необходимо перечислить энергетикам 25 млн. рублей, во втором - 30 млн. рублей, в третьем - 55 млн. рублей. При этом никакой уверенности в том, что утвержденный график будет выполняться, нет. И если к лету энергетики от предупреждений перейдут к более серьезным мерам, то самарцев - теоретически ожидают перебои с электроэнергией, парализованные троллейбусы и трамваи. А с наступлением осени опять - холодные батареи.

Ветхость - признак нищеты.

Прогремевшая на всю страну авария теплотрассы в поселке Мехзавод, в результате которой без тепла в морозы остались 17 тысяч жителей "благополучной" Самары, стала наглядным показателем состояния дел в жилищно-коммунальном хозяйстве города. Вывод напрашивается неутешительный: из-за постоянного недофинансирования эта инфраструктура за последние годы съела весь накопленный запас прочности и пребывает сейчас в состоянии, близком к критическому. Однако это, по всей видимости, нисколько не беспокоит городских чиновников - при обсуждении бюджета лояльные мэру депутаты Гордумы зарубили предложение увеличить расходы на капитальный ремонт жилья и нужды ЖКХ. При этом, как уже говорилось ранее, на содержание жилищного хозяйства города в бюджете на этот год отмерен такой объем средств, которого едва-едва хватит, чтобы расплатиться с энергетиками.

Значит, муниципалитет опять будет экономить на ремонте и обновлении инфраструктуры городского хозяйства.

Без должного ухода жилье в городе с каждым годом ветшает. Проведенная проверка показала: жилой фонд в Самаре - наихудший по губернии. В каждом самарском доме проверяющие выявили в среднем по 6,3 нарушения, которые напрямую связаны с безопасностью проживания.

Г. Лиманский умудрился накопить такой объем ремонтных работ, что теперь будет крайне сложно найти необходимые средства для ликвидации последствий бесхозяйственной деятельности нынешних городских властей.

Однако самарскую мэрию, видимо, устраивает такое положение вещей. А сами чиновники чувствуют себя вполне вольготно - о них Лиманский позаботился. В бюджете этого года на содержание постоянно растущего аппарата администрации города будет выделено 182 млн. рублей. В то время как на здравоохранение запланировано истратить 126 млн. рублей, а на социальную политику - 70 млн. рублей. Получается, что на всех больных и неимущих Самары мэрия потратится приблизительно так же, как на здоровых и сытых чиновников. Как говорится, приоритеты расставлены.

Полный дефолт.

Этот год для Самары станет временем испытания на прочность. И дело не только в том, что предстоят выборы главы города. Именно в этом году негативные последствия хозяйственной политики, упорно проводимой в жизнь Г.Лиманским, достигли своей критической массы. Долги энергетикам, дефицитный бюджет, неремонтируемое жилье, пришедшая в негодность инфраструктура ЖКХ, отвратительные дороги, забастовки коммунальщиков поставили Самару в один ряд с деструктивными регионами России. И виноват в этом не какой-нибудь пресловутый экономический кризис - так обычно выглядит дефолт власти.

Сергей НЕЧАЕВ.

  00:04 07.04