Жилищная реформа: "за" и "против".

18-19 мая в Москве по инициативе руководителей ряда регионов и Госстроя России, поддержанной администрацией Президента и Правительством РФ, прошло Всероссийское совещание по вопросу десятилетия жилищных реформ как основы дальнейших преобразований в жилищной сфере РФ.

На совещание были приглашены главы администраций областей и городов, их заместители, ведающие вопросами строительства и жилищно-коммунального хозяйства, руководители общероссийских и межрегиональных отраслевых предприятий и организаций.

На пленарном заседании 18 мая в Государственном Кремлевском Дворце присутствовали представители всех регионов России. В составе рязанской делегации, возглавляемой первым заместителем главы администрации области В.Н. Лобановым, были глава администрации Рязани П.Д. Маматов, председатель городского Совета А.И. Мухин, депутаты областной Думы, руководители ряда районных администраций и предприятий ЖКХ, другие специалисты.

С основным докладом выступил председатель Госстроя России А.Ш. Шамузафаров. Он констатировал, что существующую концепцию реформирования жилищно-коммунальной сферы не удается осуществить на практике и минувшая зима стала наглядным тому подтверждением. Главной причиной критической ситуации в отрасли является хроническое недофинансирование, приведшее к банкротству многих предприятий ЖКХ и значительному (более 60%) износу коммунальной инфраструктуры, влекущему за собой аварии и катастрофы.

По мнению А.Ш. Шамузафарова, выход - в переходе от дотирования жилищно-коммунальной сферы к адресному субсидированию. Переход к 100% оплате услуг населением необходимо завершить не позднее 2003 года, одновременно упорядочив механизм представления льгот и субсидий.

Высвобождающиеся бюджетные средства должны быть направлены на модернизацию ЖКХ и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.

Своим опытом реформирования ЖКХ поделился столичный мэр. Как сказал Ю.М. Лужков, стремиться к стопроцентной оплате населением услуг, конечно, нужно, однако при этом важно обеспечить стопроцентную ответственность поставщиков данных услуг на конкурсной основе, а также возможность для населения оплатить эти 100%. Мэр Москвы подчеркнул, что только при социальной ответственности государства, поэтапном решении задач, при разумной тарифной политике, а главное - при росте заработной платы и повышении платежеспособности населения удастся переломить ситуацию.

Во всех выступлениях участников совещания чувствовались неподдельная боль и стремление вывести отрасль из кризисного состояния. Руководители регионов говорили о том, что необходимы закон о коммунальном хозяйстве, реструктуризация долгов, переход на адресную поддержку низкодоходных категорий населения, об установлении ответственности граждан, уклоняющихся от оплаты жилищно-коммунальных услуг. Не должно быть льгот, не обеспеченных финансово, как недопустимо и изменение тарифов в течение года, когда в бюджете уже заложена определенная сумма на эти цели.

Участники форума были едины в том, что без активной поддержки правительства проблемы ЖКХ решить невозможно.

Выполнение федеральных стандартов, которые должны быть разработаны для каждого конкретного региона с учетом местных условий, погашение бюджетных задолженностей перед отраслью, регулирование управленческих процессов - все эти вопросы необходимо решать совместно как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Завершая заседание, А.Ш. Шамузафаров пообещал, что все высказанные предложения будут внесены в итоговую резолюцию, которую планируется рассмотреть в числе прочих вопросов, касающихся реформирования ЖКХ, на Государственном Совете РФ в конце мая.

Подготовлено комитетом по связям с общественностью и информационной политике администрации области.

  00:04 23.05