Принят в первом чтении проект закона "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в городе Москве".

Данный законопроект разработан в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", который определил, что устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в том порядке, который установит субъект Российской Федерации. Представлявший законопроект председатель Комитета территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления Сергей Зверев подчеркнул, что основная цель документа заключается в установлении подробной правовой регламентации всех этапов процесса регистрации уставов муниципальных образований, поэтому большая его часть посвящена процедурным вопросам.

Для осуществления государственного контроля за соответствием местных уставов федеральному и городскому законодательствам предусмотрены механизмы проведения предварительной правовой экспертизы основных законов муниципальных образований, которая является обязательной в том случае, если проект Устава выносится для принятия на референдум. Проектом устанавливаются также четкие требования к оформлению пакета документов, представляемого на государственную регистрацию Устава. При обсуждении документа депутаты предложили убрать статью о содержании Устава, так как она дублирует положение Федерального закона, более конкретно прописать завершение процедуры регистрации. Последовали также замечания к статьям о проведении предварительной экспертизы и контроле за законностью уставов. Чаще других при обсуждении звучал вопрос: "Кто будет регистрировать Устав?", на который так и не было найдено однозначного ответа. Если обратиться к опыту других регионов, то известно, например, что в Санкт-Петербурге правом регистрации уставов муниципальных образований наделено Законодательное собрание, а в Московской области - Управление юстиции. Наиболее приемлемым для Москвы, считает редактор проекта, и с ним согласны многие депутаты, является предоставление права решать данный вопрос Правительству города, которое определит специально уполномоченный на это орган и примет положение о нем.

  00:04 15.04