Утечка мозгов - хуже дефолта.

УЖЕ НИ ДЛЯ КОГО не секрет, что миграция высококвалифицированного персонала из России в другие страны, и прежде всего в США, не просто растет, но и охватывает все новые и новые профессии и поколения людей.

Сегодня уже можно говорить об утечке именно молодых мозгов - запасы зрелого интеллекта, видимо, исчерпаны. По данным Института молодежи, десять процентов выпускников российских вузов планируют продолжение учебы за границей, а половина из них мечтают остаться там насовсем. Студентам наших престижных вузов доподлинно известно, что их знания на Западе ценятся намного дороже, чем на Родине. Вопрос только в том, как лучше разместить свои интеллектуальные акции.

В США, например, нашему аспиранту-физику платят от 2000 долларов в месяц. В России об этом нельзя и мечтать. Другое дело, что большая часть этих денег идет на оплату жилья, медицинской страховки, машины и т. д. Но дело не только в зарплате - в востребованности. За рубежом наши специалисты нужны университетам, исследовательским центрам и транснациональным компаниям.

Поэтому, сколько ни стращай студента или аспиранта психологическим или иным дискомфортом на чужбине, он все равно по ночам будет зубрить английский язык, а днем в свободное от учебы или работы время собирать документы и посылать их по зарубежным адресам. И в конце концов может добиться своего: приглашение поступит.

Отлично понимаю, что в условиях, когда мы все глубже и глубже интегрируемся с Западом, глобализируется и рынок рабочей силы, в том числе высококвалифицированной. Обидно, однако, что всевозрастающий спрос на такого рода персонал ощущается везде, но только не в России. В одном из своих докладов Организация экономического и социального развития (ОЭСР) различает в области миграции образованных и профессиональных кадров из одной страны в другую два основных понятия: "обмен" и "потеря". Обмен иностранной валюты у нас на каждом шагу. А свою настоящую, самую конвертируемую валюту - квалифицированные мозги - мы скоро будем искать в разделе "потеря".

Эта проблема вызывает тревогу и озабоченность российских политиков и всего общества. Она напрямую связана с демографическими проблемами. Сокращение численности населения страны является одной из главных угроз для России, и утечка мозгов лишь усугубляет ситуацию. Аналитики предсказывают, что уже в скором будущем экономика нашей страны столкнется с нехваткой трудовых ресурсов.

По данным официальной статистики, мы будем терять ежегодно около миллиона человек. В реальности наши дела тут еще хуже. В 90-е годы у большинства народов европейской части России естественный прирост был отрицательным. Более того, происходят нежелательные изменения и в структуре населения. Уменьшается количество молодежи, и, несмотря на то, что наблюдается некоторое увеличение численности населения в трудоспособном возрасте, уже после 2005 года начнется абсолютное сокращение и этого контингента, общие потери которого за 2006-2015 годы оцениваются Госкомстатом в 7,4 миллиона человек.

В то же время, по предварительным расчетам Минэкономразвития России, ВВП будет увеличиваться в течение 2002-2005 гг. относительно высокими темпами, и общая численность занятых в экономике страны должна увеличиваться почти на 2 миллиона человек в год. За прогнозируемый период в Россию будут готовы переехать примерно 4 миллиона человек. Но это будет зависеть как от состояния нашей экономики, так и от эффективной миграционной политики.

Нельзя не отметить, что на сегодняшний день миграционный прирост постепенно снижается и сейчас компенсирует естественную убыль населения менее чем на четверть. Уменьшение числа мигрантов в Россию объясняется, в частности, затянувшимся решением вопросов их обустройства. А ведь среди этих людей есть молодые и образованные.

В начале 2001 года российские власти обещали создать такие условия, которые постепенно стабилизируют численность населения и обеспечат предпосылки для демографического роста. С этой целью намечалось разработать проекты концепций демографической политики страны на период до 2015 года и миграционной политики Российской Федерации. Разработать-то разработали, однако некоторые уже предпринятые шаги не внушают оптимизма.

Многие ожидали от новых концепций конкретных предложений и по решению демографических проблем, и по наиболее оптимальному обеспечению рабочей силой в первую очередь тех регионов страны, в которые приток эмигрантов целесообразен. Ведь плотность населения России - одна из самых низких в мире. Богатства многих районов Сибири и Дальнего Востока остаются недоступными именно из-за нехватки рабочих рук. Да и во многих районах Центральной России положение не лучше. Сложилась парадоксальная ситуация: в России трудятся около 5 миллионов иностранных граждан, а наши соотечественники из ближнего зарубежья устроиться на работу в России не могут.

Вообще следует сказать, что идея улучшения демографической ситуации за счет организованной репатриации наших соотечественников из ближнего зарубежья не пользуется любовью авторов проекта концепции миграционной политики. Когда речь идет о привлечении иностранной рабочей силы, в том числе и высококвалифицированной, мы ищем огромные средства под экзотические программы, направленные, например, на натурализацию мигрантов из Китая, Кореи, Вьетнама и т.д., вместо того, чтобы обратить внимание на соотечественников из ближнего зарубежья.

Необходима реальная, адаптированная к нашим условиям концепция миграционной политики. Нам нужен не просто нормативный акт, регламентирующий приток рабочей силы из-за рубежа, а закон о репатриации высококвалифицированных кадров. Не надо искать в этом какую-либо политическую или идеологическую окраску. Если люди по каким-либо причинам оказались за рубежом, а теперь хотят переехать на родину, нужно им в этом помочь.

Еще один аспект, на котором я хотел бы остановиться, - взаимосвязь утечки мозгов и бегства капитала. Может показаться, что эти проблемы имеют мало общего. Потому что мозги, которые стремятся на Запад в поисках денег, не идут ни в какое сравнение с мозгами, которые перегоняют туда свои скороспелые капиталы. Но здесь, без сомнения, есть и точки соприкосновения. Сейчас много говорится о том, что пора амнистировать беглые капиталы, лишь бы они возвращались на Родину. Но никто не спешит это сделать - ни "судьи", ни "подсудимые". Так, может быть, есть смысл подумать о том, чтобы потенциальное "отпущение грехов" шло на пользу всему обществу путем целенаправленных инвестиций в наиболее приоритетные отрасли экономики, например в освоение телекоммуникаций?

В Западной Европе проблема утечки мозгов когда-то тоже была причиной не менее острой головной боли, чем сегодня у нас. Однако там вовремя спохватились, и ситуация меняется к лучшему. Произошло осознание новых вызовов и необходимости интенсивного развития тех секторов экономики, которые определяют лицо современного постиндустриального общества.

Уверен: если найти формулу, по которой утекшие капиталы направить на развитие приоритетных отраслей хозяйства, если разработать привлекательные проекты, создать новые рабочие места, в страну вернутся и "утекшие" когда-то мозги. Отсутствием востребованности на Родине можно многое объяснить, но очень трудно оправдать продажу своих знаний и навыков разработчикам очередных американских "игрушек" из цикла "звездных войн", к которым после недавнего выхода из ПРО приступят США. Тут многие бывшие жители российских наукоградов серьезно призадумаются.

Безусловно, не стоит обольщаться, что возвращение квалифицированных кадров на Родину начнется немедленно, но готовиться к этому все-таки надо. Альтернативы нет. Страна, первой шагнувшая в космос, не может долго оставаться безучастной к новым вызовам времени. Россия обязана найти адекватный ответ.

Анатолий Чехоев,

заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.

  00:04 25.01