Нужна помощь международных экспертов.

Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин направил Председателю Государственной Думы Г.Н. Селезневу письмо следующего содержания.

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней".

Присоединение нашей страны к основополагающему европейскому документу, гарантирующему защиту прав человека и основных свобод, является одним из важнейших механизмов построения в нашей стране правового государства и накладывает на все ветви государственной власти Российской Федерации серьезные обязательства.

Не секрет, что немало нареканий со стороны граждан России, правозащитных организаций вызывает уголовно-процессуальное законодательство. Именно поэтому, учитывая его явное несовершенство, основная часть оговорок к Конвенции о защите прав человека и основных свобод сделана со ссылкой на Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.

К настоящему времени Государственной Думой проделана большая работа по подготовке проекта нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Однако, по мнению многих специалистов, и он не в полной мере соответствует как конституционным принципам судопроизводства, так и новым международным обязательствам России.

Между тем в контексте присоединения Российской Федерации к Конвенции вопрос о новом уголовно-процессуальном законодательстве становится ключевым. Связано это, в частности, с тем, что статьи 5 и 6 Конвенции, посвященные гарантиям личной свободы и праву на справедливое судебное разбирательство, рассматриваются Советом Европы как важнейшие. Достаточно отметить, что большинство решений Европейского суда по правам человека принято по жалобам на нарушение именно статьи 6. При этом изучение вопроса о соответствии законопроекта требованиям Конвенции может осуществляться только на основе прецедентного права Европейского суда њ нескольких сотен вынесенных им решений. К сожалению, в России пока нет специалистов, знающих все аспекты судебной практики этого органа.

В связи с изложенным считаю необходимым до принятия проекта Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации во втором чтении провести его международную экспертизу с привлечением экспертов Совета Европы.

  00:04 07.04