До дома осталась "Последняя миля".

Любовь Пятилетова.

"Электронная Москва" принесет населению столицы новое качество жизни.

СОСТОЯЛОСЬ первое заседание координационного совета, на котором правительству столицы была представлена городская целевая программа "Электронная Москва". На презентации подчеркивалось, что главная цель программы - не просто наличие в городе широкой базы данных в электронном виде, а другая идеология, другой сервис, за которыми последует новое качество жизни москвичей. Подробностями с корреспондентом "РГ" поделился Юрий Росляк - зам мэра в правительстве Москвы, руководитель департамента экономической политики и развития, которому и доверена информатизация города.

- Юрий Витальевич, "Электронную Москву" называют самым амбициозным проектом столичных властей. По крайней мере если судить об этом по деньгам, которых требует его реализация. Где вы намерены брать эти сумасшедшие суммы?

- Ломать голову не придется: 2 млрд. рублей, которые предстоит потратить в этом году, предусмотрены бюджетом города. Целиком же программа, рассчитанная на 2003-2010 годы, оценивается в 62,9 миллиарда рублей. Эта сумма складывается из трех источников. Помимо столичных денег, имеются в виду средства из федерального бюджета по линии реализации проекта "Электронная Россия", а также инвестиции коммерческих структур, которые не меньше властей заинтересованы в информатизации города.

Как известно, электронная техника и технологии совершенствуются очень быстро. Реновация требует непомерных инвестиций даже для экономически благополучных стран. У Москвы же нет старого багажа, и в этом ее преимущество перед муниципальными образованиями и органами управления тех столиц, которым предстоит менять устаревшие системы. Было бы глупо упустить этот шанс. Вот мы и старались в течение последнего десятилетия создать самую современную, мощную телекоммуникационную инфраструктуру. Общая протяженность волоконно-оптических сетей в Москве, которые и являются магистралями для передачи информации, достигла более 10 тысяч километров. Они соединили все территориальные сети правительства города и префектур. Теперь осталось сделать последний шаг (вот почему проект называется "Последняя миля") - присоединить дома, школы...

- Каким образом москвичи почувствуют обещанное новое качество жизни?

- Я перечислю лишь самые очевидные точки внедрения "Электронной Москвы" в быт горожан. Сейчас, например, по столице распространяется грипп, а сходить к врачу для многих проблема - надо очередь спозаранку занять, чтобы сначала получить талончик. Записаться по телефону или вызвать врача на дом? Устанешь номер набирать, натыкаясь на гудки "занято". А если дом и поликлинику соединить единой информационной сетью, за считанные секунды можно будет записаться по электронной почте. Или вы собрались в отпуск за границу, как получить визу? Все знают, сколько нервов и времени это отнимает. А ведь во многих странах и визу, и регистрацию по месту жительства тоже давно получают в электронном виде. То, что сегодня нам пока кажется фантастикой, через год-два станет привычным делом. Доставка продуктов из магазина, постановка квартиры на охрану. Кстати, программа "Безопасность" - тоже частичка "Электронной Москвы" - уже вовсю действует, взяв под неусыпный контроль сотни подъездов, чердаков и подвалов с помощью видеокамер.

Перестанет для москвичей быть катастрофой к концу года и общение с налоговиками. Все инспекции столицы оборудуются так называемой информационной системой "Налог-2". После ее ввода в действие любой отчет о деятельности предприятия - квартальный ли, годовой - можно будет также представить в электронном виде. Таким же образом и каждый москвич сможет предъявить декларацию о доходах. И снова - никаких очередей.

- Известно, что в Москве широко распространены льготы и субсидии для оплаты жилья. Но чтобы доказать право на них, приходится побегать, обижаются ветераны.

- По старой методике действительно было так. Как только меняются в очередной раз тарифы, человек бежит по кругу, вновь и вновь собирая все справки, подтверждающие его право на льготы. С социальной картой человек приходит в единый информационный расчетный центр (новшество этого года - тоже часть "Электронной Москвы) и предъявляет ее. У девушки в окошке - считывающее устройство. Как только с его помощью льготы подтверждаются, расчетчик приступит к расчетам и через десять минут выдает плату по новым тарифам.

- А чтобы вообще не ходить в этот центр - такое возможно?

- Возможно, когда система единых расчетных центров заработает в полном объеме. В ближайшем будущем, когда у социальной карты появится еще и банковское приложение, процедура еще упростится. Средства, положенные на дотирование жилищно-коммунальных льгот и жилищные субсидии, будут поступать не коммунальщикам, как сейчас, а человеку, которому предназначены.

- Говорят, Москва с проектом "Социальная карта москвича" стала победителем в конкурсе, который в прошлом году проходил в рамках "Электронной России".

- Это правда. Могу даже показать диплом, которым наградили правительство Москвы. Но самый главный приз в другом - финансирование этого проекта теперь будет осуществляться за счет федерального бюджета. Учитывая кадровый, научный, технологический потенциал развития столицы, Правительство РФ доверило нам сделать следующий шаг - превратить электронную карту фактически в электронный паспорт человека. Предполагается, что уже в ближайшие два года его получат не только москвичи, а все россияне - договор об этом сейчас согласовывается с Минэкономразвития РФ.

- Ну и зачем нам еще один паспорт?

- Обычный, на бумажном носителе, очень легко подделать и трудно идентифицировать. Поэтому нередко встреча с представителем органов внутренних дел, произнесшим фразу: "Ваши документы", превращается для человека в достаточно унизительную и длительную процедуру. Электронный паспорт сократит ее для законопослушного гражданина до нескольких секунд.

- То есть фактически на каждого москвича будет заведено полновесное электронное досье?

- Нет, закрытая информация так и останется закрытой. Никто не покушается на права человека.

- Это теоретически. А практически? Из городских баз данных украдено уже все, что можно было украсть. На черном рынке запросто торгуют базой ГИБДД, МТС - плати 200 рублей и будешь знать любой мобильный телефон. Не боитесь, что по этой причине москвичи будут всячески уклоняться от попадания в "Электронную Москву"?

- Правительство Москвы дает себе отчет в том, как важно, чтобы информация, сосредоточенная в программе, не стала товаром в чужих руках. Поэтому особое внимание уделялось вопросам безопасности программы. Да, хакерство развивается, единственный способ противодействия ему - антихакерство. Это стало уже ясно и поэтому ни один блок "Электронной Москвы" не принимается без специального раздела, посвященного вопросам защиты.

На безопасность будет работать и введение электронной подписи. Федеральный закон на этот счет уже принят. В течение года мы создадим конкретную инфраструктуру, чтобы ввести подписи всюду, где есть нужда. Дело в том, что сейчас, посылая заявление или документ по электронной почте, отправитель не может подтвердить, что послал именно он, а не кто-нибудь другой. Теперь каждый сможет получить набор символов, которые через сертификационный регистрационный орган подтвердят авторство.

- Вы нарисовали замечательную картину, Юрий Витальевич. Но верится в нее с трудом, хотя бы потому, что всего 5 процентов москвичей имеют дома компьютеры. Какой у них Интернет?

- Во-первых, уже не 5, а по разным оценкам от 12 до 20 процентов семей. Причем доступ к ним имеют все члены семьи. К тому же процесс этот нарастающий и двухсторонний. Чем больше появится содержательных программ, тем выше будет на них спрос. Детишки, к примеру, быстрее наиграются своими "стрелялками" и займутся обучением, образованием, будут подключаться к электронным экскурсиям по той же Москве и так далее. Да и то, что компьютеры дешевеют с каждым днем, делает их более доступными.

- Как "Электронная Москва" связана с "Электронной Россией"?

- Самым тесным образом. У нас есть постоянно действующие договоры с Минэкономразвития РФ и ФАПСИ, которые позволяют столице не замыкаться в своих разработках и не изобретать велосипед. Как из отдельных локальных программ строилась "Электронная Москва", так и "Электронная Россия" состоит, образно говоря, из отдельных кубиков регионов. Чтобы они сложились воедино, используются единые стандарты и принципы. Это делает нужными и понятными каждому россиянину и "Электронную Москву", и "Электронную Эвенкию" - любой региональный проект, из которых и складывается единая информационная система страны.

Беседу вела

Любовь ПЯТИЛЕТОВА.

  00:04 10.02