Налоговый антициклон.

Статистика.

Старания российского правительства по снижению налогового бремени слабо ощущаются отечественной экономикой. По оценке Центра экономической конъюнктуры (ЦЭК), по итогам первой половины 2002 г. налоговая нагрузка консолидированного бюджета составила 21,7% ВВП - максимальный показатель за последние полтора года.

Налоговая нагрузка рассчитывается как отношение суммарных налоговых поступлений к номинальному объему ВВП. Таким образом, налицо тот факт, что в 2002 г. темпы роста налоговых доходов бюджета опережают темпы роста экономики. Почему же это происходит, ведь правительство, очевидно, стремилось к обратному эффекту?

Если посмотреть на структуру налоговых поступлений, легко убедиться, что сокращение сборов наблюдается только по налогу на прибыль (его ставка с начала 2002 г. была снижена с 35% до 24%). По остальным позициям наблюдается уверенный рост. Среди налогов, взимаемых с предприятий, 1-е место по приросту суммарных сборов занимают платежи за пользование природными ресурсами (+107%).

Иными словами, изменив порядок налогообложения использования природных ресурсов, властям удалось с лихвой компенсировать свои потери, связанные со снижением налога на прибыль. В результате такой налоговой реформы основной кормилец российской экономики - нефтегазовый комплекс, - очевидно, стал отчислять в бюджет не меньше, а больше налогов, чем раньше.

Кроме того, данные о сборе налогов свидетельствуют, что субъекты Федерации успешно противостоят федеральному центру в его стремлении сконцентрировать в своих руках большую часть бюджетных доходов. По итогам первой половины 2002 г. доля федерального бюджета в общей налоговой нагрузке впервые за полтора года оказалась ниже 50%, а прирост сборов по статьям "прочие налоги, пошлины и сборы" и "прочие налоговые доходы", львиная доля которых не попадает в федеральный бюджет, составил 58%.

  00:04 02.09