Сенаторы и правительство считают льготников Дмитрий Владимиров СОВЕТ Федерации практически завершил подготовку предложений и претензий к законопроекту о замене натуральных льгот денежными выплатами.

В ближайшие дни замечания, сформулированные в верхней палате, будут переданы в Госдуму, которая сейчас также занимается подготовкой поправок к нашумевшему законопроекту. Как уверяют сенаторы, задуманная правительством реформа по монетизации льгот усилиями парламентариев претерпит радикальные изменения. Завтра состоится заседание рабочей группы СФ, созданной Сергеем Мироновым примерно две недели назад специально для выработки "четкой позиции" палаты по спорной реформе. Группа уже составила к ней целый список поправок. Основная идея этих поправок заключается в следующем: сенаторы предлагают переложить большую часть ответственности за выплаты по льготам с регионов на федеральный центр. Судя по всему, едва ли не самой большой проблемой всей реформы станет подсчет количества льготников, компенсационные выплаты которым придется осуществлять из региональных бюджетов. Представленные на этот счет в СФ разными ведомствами цифры не сходятся. Согласно данным минфина, на попечении регионов в общей сложности окажется около 20 миллионов льготников, в том числе ветеранов труда - 19 миллионов человек, тружеников тыла и политрепрессированных - около одного миллиона человек. Но минобороны и МВД утверждают, что тружеников тыла на самом деле около 9 миллионов человек, политических репрессированных - еще около одного миллиона. По подсчетам же самих регионов на их попечении окажутся не 20, а никак не меньше 27-28 миллионов льготников. - Совет Федерации будет настаивать на том, чтобы выплаты таким категориям льготников, как труженики тыла и политические репрессированные, были обязательно закреплены за федеральным бюджетом. Правительство же считает, что выплачивать компенсации этим гражданам должны власти на местах. Но регионы такую нагрузку не потянут,- сообщила "РГ" первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Валентина Демина. Сенаторы также предлагают переложить на федеральное правительство ответственность за выплаты детских пособий, пособий детям-инвалидам и детям-сиротам. По словам Деминой, чтобы начать процесс замены льгот на денежные компенсации, необходимо внести поправки в общей сложности в 155 действующих законов. На днях сенаторы обратились к кабинету министров с очередным предложением перенести начало реформы на 2006 год, однако получили отказ: в Белом доме считают, что затягивать проведение таких важных преобразований нельзя. Зато, как рассказала "РГ" Валентина Демина, министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов и министр финансов Алексей Кудрин уже согласились с пожеланием сенаторов перевести тружеников тыла и жертв политических репрессий на содержание федерального бюджета. Соответствующие поправки в социальное законодательство, видимо, будут внесены к концу июля. Чтобы выплачивать компенсации этим категориям граждан, правительству, по приблизительным подсчетам, придется изыскать около 35 миллиардов рублей. Но по поводу других категорий льготников правительство и сенаторы пока что общий язык не нашли. В целом сенаторы довольны отношением кабинета министров к своим замечаниям. Руководство СФ, по имеющимся сведениям, даже не ожидало такой благожелательной реакции и изначально готовилось к худшему варианту развития событий. Как прогнозируют сами сенаторы, законопроект о замене льгот денежными компенсациями будет одобрен Советом Федерации без особых проблем. Рассмотрение этого проекта в верхней палате парламента состоится 8 августа.

  00:04 21.07