На Кубани продать непросто.

Николай ПАНЧЕНКО.

Александр Ткачев, губернатор Краснодарского края.

- В свое время большинство кубанцев высказались против купли-продажи пашни. Вы разделяете эти настроения?

- В нашем казачьем крае практически не было частной собственности на землю. Оборот сельхозземель - инструмент новый, обоюдоострый, а при той неразберихе, которая сопровождает каждое новое дело, опасения потерять землю усиливаются. Спешка тут ни к чему, требуются ясность, выверенность каждого шага.

- Но закон начинает действовать. Вы как член Госсовета могли повлиять на его текст. Насколько это удалось?

- Главное было - не допустить продажи земли иностранцам, а уж в остальном как-нибудь сами разберемся. На Госсовете я говорил о том, что в России сложился земельный федерализм: у каждого региона своя степень готовности к рынку, а потому каждый вправе сам определять сроки введения рыночных сделок с землей. Это позволит создать конкурентную среду, внести дух соревновательности в работу регионов. Эту позицию поддержал и Президент РФ. В беседе со мной он сказал: "Если вы считаете, что в вашем крае не нужно продавать и покупать землю, не покупайте и не продавайте! Но то, что уже продается и покупается, должно соответствовать единым государственным правилам". С ноября 2002 года на территории Кубани действует краевой закон об основах регулирования земельных отношений - в строгом соответствии с Конституцией и земельными законами Российской Федерации.

- Каковы его особенности?

- Кубань пытаются представить этаким "красным" заповедником, где только и мечтают о том, как восстановить колхозы. Глупости. Кубанцы прекрасно видят плюсы и минусы нововведений. Главная задача краевой власти - сохранить крупные агропредприятия, которые дают 80 процентов продукции.

- А разве им что-то угрожает?..

- Опасность дробления крупных хозяйств вполне реальна. И на Кубани земли сельхозпредприятий поделены на доли - у 600 тысяч человек в общей сложности почти три миллиона гектаров, две трети пашни. Правда, большинство передали их в аренду, доли обозначены лишь на бумаге. Но участник долевой собственности вправе долю продать, подарить, отдать в залог. Дойдет и до "черного передела" - нарезки земельных участков на местности. Если не ввести действенные ограничительные меры, то может начаться "цепная реакция", и коллективное хозяйство, как лоскутное одеяло, затрещит по всем швам.

- Какие же меры?

- По закону, о намерении продать свою земельную долю третьему лицу нужно письменно известить остальных дольщиков, или же опубликовать сообщение об этом в газете. Одно это действует отрезвляюще, особенно когда к "воспитательной работе" подключаются соседи-станичники.

- Ну а если за землю дают приличную цену и соседи не против?

- Продавец обязан сообщить об этом в администрацию края, а она за месяц или решит сама ее выкупить, или разрешит продажу по цене, не ниже указанной в извещении. Не буду вдаваться в детали, думаю, и без того понятно, что продать землю на Кубани не так-то просто. Кубань - не место для земельного базара.

- А на какие деньги будет покупать землю краевая администрация?

- Больной вопрос. Сорок процентов владельцев земельных долей - пенсионеры, для которых выручка от продажи земельного пая - единственное подспорье. По прогнозам, желающих продать землю не так уж мало, и уже на первых порах на покупку этой земли властям потребуется значительная сумма. Выкуп в краевую собственность только одного процента кубанской пашни обойдется в один миллиард рублей, а то и больше. Бюджетных средств на это нет, поэтому выкупать придется лишь наиболее ценные сельхозугодья.

- Если человек захотел стать фермером, как ему получить землю?

- Минимальный размер земли, необходимой для эффективного сельхозпроизводства, согласно кубанскому закону, - 300 гектаров. Цифра взята не с потолка - это научно обоснованные расчеты. Хозяйство меньшего размера завести нельзя. Средний пай на Кубани - около 5 гектаров. Тут два пути: или кооперироваться с соседями, или прикупать землю. У тех, кто решил стать фермером, должен быть стартовый потенциал - и финансовый, и материально-технический.

- Каков максимальный размер частной латифундии?

- Не более 10 процентов общей площади сельхозугодий в границах одного района.

- Утверждают, что рынок земли приведет к притоку инвестиций на село. Вы в это верите?

- Инвестиции и так идут. Форма собственности на землю тут не главное. Куда важнее позиция местных властей, прочная правовая база.

- Не боитесь, что олигархи скупят всю Кубань?

- Такого не будет - не допустим. Для кубанцев земля-кормилица никогда не станет обычным товаром. Земля для нас - святыня, это у нас в генах, и шутить с этим не рекомендую.

Беседу вел

Николай ПАНЧЕНКО.

КРАСНОДАР

  00:04 28.01