Разговор на актуальную тему.

Трудные взрослые.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних, старший советник юстиции (что соответствует полковничьему чину) Раиса Васильевна Липкань вопреки принадлежности к столь суровому ведомству (по крайней мере в глазах, наверное, большинства людей) - женщина хрупкая, грациозная, с нежной, умеющей сострадать душой. Впрочем, это не мешает ей проявлять твердость и непоколебимость во всем, что касается отстаивания законных прав и интересов несовершеннолетних.. В этом мне не раз доводилось убеждаться, так как Раису Васильевну знаю уже много лет.

Общение с Раисой Васильевной для журналиста, по-моему, всегда интересно, потому что Липкань в силу своего высокого профессионализма и личной заинтересованности в судьбах трудных детей (не прописанной ни в каких инструкциях) не ограничивается скупыми цифрами отчетов и милицейскими фактами, фиксирующими правонарушения. Она всегда пытается дойти до сути, проанализировать причины совершенного в каждом конкретном случае, а главное - уберечь от преступления.

Прокурор, в отличие от обывателя, располагает не просто "жареными" фактами, мелькающими в прессе, а полной картиной состояния дел с детской преступностью и прогнозом на перспективу, а потому стремится, что называется, бить во все колокола: положение очень тревожное. Раиса Васильевна Липкань рассказывает:

- Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в картине общей преступности высокая: на каждые 10 преступлений одно совершается детьми и подростками. Причем преступность молодеет: 14 - 16-летние совершают все большее количество преступлений. Что особенно тревожит, растет число тяжких преступлений. Подростки становятся участниками дерзких нападений, убийств, часто не мотивированных, с проявлением особой жестокости. Порой кажется, что чужая жизнь для них не стоит и копейки, что чужды им сострадание, благодарность, будто выросли они не в цивилизованном обществе, а в джунглях, где побеждает грубая сила. Вот одно из недавних преступлений.

Приехала семья вынужденных переселенцев в нашу область.

Их пустила на квартиру одна пенсионерка. Хорошо, по русской традиции, относилась к своим постояльцам, помогала и словом, и делом выстоять в нелегкой нашей жизни. Потом они переехали в другое место, но остались в добрых отношениях, как считала она. Потому, наверное, без тени сомнения открыла дверь своему бывшему семнадцатилетнему квартиранту. А он, узнав, что бабуля получила пенсию, попросту убил ее, тело сбросил в погреб, а сам безмятежно пошел тратить подвернувшиеся "по счастливой" случайности деньги.

Или такое преступление, происшедшее в Михайловском районе. Компании, состоящей из нескольких несовершеннолетних и одного взрослого, необходимо было достать наркотики. Купить их в Михайлове не удалось.

Решили ехать в Рязань. Нашли частника, согласившегося свозить ребят туда и обратно. Наркотики употребили, не дожидаясь возращения домой. Захотелось разгуляться, покататься. Мешал: водитель. Недолго думая, водителя убили. Затянули на шее петлю. Тело утопили. Покатались и спокойно разошлись по домам.

К сожалению, среди молодежи растет число наркоманов, а значит, растет и будет расти число преступлений: на дурман нужны большие деньги. Правда, на учете пока единицы несовершеннолетних наркоманов. Но это потому, что наркомания на первых порах скрытна. К тому же под лозунгом свободы личности в 1993 году была отменена административная ответственность за употребление наркотических средств. Эта ответственность не была такой уж строгой, но тем не менее это был акт, который констатировал, что конкретный подросток употребляет наркотики. Мы могли на этом основании поставить его на учет, постоянно держать под контролем, направить на лечение. Сейчас можно привлечь к ответственности только за оборот наркотиков. Так закон, встав на защиту прав личности употреблять или не употреблять наркотики, нарушает права других личностей, находящихся рядом. Если есть право употреблять наркотики (как, впрочем, и алкоголь), то уже нельзя направить даже на принудительное лечение. В качестве воздействия остаются только уговоры, убеждения, но это уже не функция правоохранительных органов.

На мой взгляд, в обществе еще не осознали всю глубину опасности распространения наркотиков. Наркотики продаются в местах отдыха молодежи. Милиция выявляет преступления, но степень выявления ниже, чем степень расширения торговли. Наркобизнес - один из самых доходных. Потому наркодельцы вовлекают в сферу своей деятельности широкий круг людей: торгуют наркотиками и несовершеннолетние, и студенты, и пенсионеры, и женщины. Они, конечно, имеют понятие, что торгуют смертью. Потому что у наркоманов только два пути: или на кладбище, или в тюрьму. В душе многие (мне приходилось с ними беседовать) против наркотиков. Но народ так обнищал, что деньги, полученные этим бизнесом, заглушают голос разума и совести.

Впрочем, ухудшение материального положения в семьях порождает и массу других преступлений, в частности, воровства. Такая деталь: если раньше подростки воровали радиоаппаратуру, велосипеды, какие-то игрушки, то теперь чаще всего воруют продукты питания, банки-склянки из погребов и дачных домиков, скот даже у соседей. Пришлось разбираться с таким фактом: сын украл у соседей овцу, принес домой, все ели мясо, но родители сделали вид, что они не догадывались, что мальчик украл ее.

Да, есть такая категория семей (чаще всего здесь родители пьют), где добывают пропитание воровством, в том числе поощряют и к воровству, и к пьянству детей.

Заметно увеличивается число родителей, привлеченных к административной ответственности за злостное невыполнение обязанностей по воспитанию детей, а также, выражаясь официальным языком: "за доведение несовершеннолетних до состояния опьянения". Причем количество таких случаев постоянно увеличивается. За последние два года почти 300 родителей лишены родительских прав. Как правило, это семьи алкоголиков, дошедших до последней степени деградации. Только на учете в органах здравоохранения состоят более 22 тысяч хронических алкоголиков, многие из которых имеют несовершеннолетних детей. А сколько еще не состоят на учете, но пропивают все, даже принадлежащее детям. У меня до сих пор не выходит из головы такой случай. В одном селе выдали долгожданное пособие на детей.

Родители многодетной семьи, изрядно наголодавшись, пришли в магазин и купили продукты про запас: сахар, макароны, крупы. Ну, конечно, взяли и бутылку водки, чтобы обмыть событие. А через какое-то время снова пришли в магазин, :чтобы обменять купленные продукты на водку. Мало оказалось: И наплевать уже, что завтра детям опять нечего будет есть.

Каково живется детям в таких семьях? Сейчас до этого мало кому есть дело. Молчит и общественное мнение. Ведь пьяницы и их дети живут не на необитаемом острове - среди людей. Но обычно никто из соседей, односельчан не вмешивается в "частную" жизнь. Дети пытаются как-то сами решать семейные проблемы. Не редкость нынче сообщения, когда дети убегают из дома, скитаются, бродяжничают, становятся на путь преступлений. Все чаще случаи, когда несовершеннолетние дети совершают самое тяжкое преступление: убивают своих родителей. Не так давно был такой случай в Касимове.

Несовершеннолетняя дочь, которую мать-пьяница отдала в интернат, при встрече, поссорившись с пьяной родительницей, ножом заколола ее.

Ежегодно в органы внутренних дел за различные правонарушения доставляются свыше двух с половиной тысяч несовершеннолетних и около сотни самовольно ушедших из дома.

Но даже если в семьях не пьют, то тем не менее часто главной своей заботой считают лишь накормить да напоить ребенка. Мало уделяется времени воспитанию, общению, не предпринимаются попытки понять, чем живут, с кем общаются, где проводят время. Ведь 75 и более процентов преступлений совершается подростками в ночное время. Почему родителей не волнует, что ребенок не ночует дома?

Никому не нужные дети все чаще пытаются покончить с жизнью. Изучение материалов о самоубийствах несовершеннолетних и покушениях на самоубийства за последние два года показало, что половина из них (11 из 21) стала возможной в результате неблагополучной обстановки в семьях (хотя не всегда родители были пьющими), отсутствия внимания со стороны родителей к своим детям. Все это, конечно, усугублялось материальными трудностями в семьях.

Я считаю, что отрицательную роль в сегодняшней обстановке с положением детей сыграл закон об образовании, в котором школа выступает лишь как учреждение, дающее знания. Все остальное на ответственности родителей. Школа как-то устранилась от воспитания и особенно трудных детей. Не ждут их и различные клубы, кружки, спортивные секции, потому что все здесь сейчас коммерцилизировано.

Как показала проверка, наиболее полные сведения о неблагополучных семьях сосредоточены сейчас в комиссиях по делам несовершеннолетних. Во многих районах именно комиссии взяли на себя инициативу в подготовке заявлений в суд о лишении недобросовестных родителей родительских прав. Большая работа в этом направлении проведена комиссией администрации города Рязани. За последние 2 года ею подготовлено 59 таких заявлений (органами опеки и попечительства - лишь одно).

Между тем, в деятельности комиссий с такими семьями проверками отмечались существенные недостатки. В частности, не все комиссии исходят из того, что лишение родительских прав - это исключительная мера правовой ответственности родителей, которой должна предшествовать серьезная работа с семьей. Практика работы в этом направлении комиссии по делам несовершеннолетних администрации города Рязани, например, заключается в том, что при очередном (после постановки семьи на учет) рассмотрении дел о недостойном поведении родителей выносится постановление о ходатайстве перед судом о лишении родителей родительских прав. Некоторые семьи посещаются комиссией с интервалом 1 - 1,5 года с момента постановки на учет, комиссия зачастую не интересуется обстановкой в семьях.

Случается, несмотря на то, что положение дел с воспитанием детей требует применения к родителям мер воздействия, члены комиссий ограничиваются лишь беседами, а порой тревожная обстановка в семьях остается вообще без внимания.

Так, комиссией по делам несовершеннолетних администрации г.Рязани в 1998 году была поставлена на учет семья Николаевых. Через 4 месяца после постановки на учет из Советского ОВД г.Рязани в комиссию поступил материал, из которого следовало, что Николаева злоупотребляет спиртными напитками, воспитанием детей не занимается. 14-летний сын Николаевой Михаил рассказал, что мать не живет дома по нескольку месяцев, воспитывает детей бабушка. Никаких мер по названному материалу комиссией не принято.

Некоторые комиссии по делам несовершеннолетних и органы опеки и попечительства проявляют недопустимую медлительность при решении вопроса о лишении родительских прав.

С 1996 года в комиссии по делам несовершеннолетних и органах опеки и попечительства Ряжского района состояла на учете семья Антиповых в связи с употреблением родителями спиртных напитков, отсутствием элементарной заботы о насущных потребностях детей в возрасте 2 и 15 лет. Старшая девочка не посещала школу, она была вынуждена заботиться о маленькой сестре. Иск о лишении родительских прав был направлен в суд лишь тогда, когда дети сами "заявили" о себе. Не имея больше сил терпеть невыносимую обстановку в семье, они ушли из дома (правда, к старшей сестре, проживающей отдельно).

Словом, вчитываясь в дела несовершеннолетних преступников или тех, кто может ими стать, беседуя с ними, с учителями в школе, с соседями, я всякий раз убеждаюсь, что привычное определение "трудные дети" справедливее бы заменить на "трудные взрослые", с которыми вынуждены жить обычные девочки или мальчики.

Из-за черствости, равнодушия общества они все чаще становятся в нем изгоями.

Лидия Крючкова.

  00:04 07.01