(3).

Приложение к приказу МВД России от 8 июня 1999 г. N 410.

(Продолжение. Начало в номере "РГ". за 12 октября 1999 г.).

IV. Совершенствование организации дорожного движения.

21. Изучение условий дорожного движения, разработка мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения.

21.1. Разработка мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения осуществляется на основе анализа данных о ДТП, результатов проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц, изучения условий и состояния дорожного движения, предложений дорожно-эксплуатационных, транспортных организаций, сотрудников ДПС и граждан.

21.2. Для получения наглядной информации об аварийных местах ведется топографический учет ДТП.

21.3. При изучении условий и состояния дорожного движения уточняются:

интенсивность и состав транспортных потоков;

интенсивность пешеходного движения, зоны его тяготения;

длительность транспортных задержек;

количество ДТП за последние 3 года;

геометрические параметры (ширина проезжей части, число полос движения, радиусы кривых в плане, величина продольных уклонов и т.д.);

наличие технических средств регулирования.

Составляется схема организации движения участка дороги, которая заносится в контрольно-наблюдательное дело.

21.4. В ходе разработки мероприятия по совершенствованию условий движения ведется подготовка:

технического задания на выполнение работ (приложение 11) по установке дорожных знаков и изменению режимов работы светофорной сигнализации;

предложений по внесению изменений в действующие дислокации дорожных знаков;

предложений в организации коммунального и дорожного хозяйства об установке дополнительных дорожных ограждений, корректировке схем дорожной разметки.

21.5. Техническое задание на выполнение работ по установке дорожных знаков и изменению режимов работы светофорной сигнализации составляется в двух экземплярах. Один направляется в организацию, осуществляющую установку дорожных знаков и эксплуатацию светофорных объектов и имеющую лицензию на данный вид деятельности, второй - заносится в контрольно-наблюдательное дело для контроля за исполнением.

21.6. Все задания на выполнение работ по совершенствованию организации дорожного движения учитываются в журнале учета заданий на работы по установке (снятию) технических средств организации дорожного движения (приложение 12).

21.7. Предложения по перспективному развитию организации дорожного движения и средств организации движения, которые не могут быть реализованы внедрением только оперативных мероприятий, направляются в установленном порядке в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, компетентные решать данные вопросы.

Проектирование светофорных объектов осуществляется на основании технического задания на проектирование светофорного объекта (приложение 13).

21.8. В качестве основных направлений совершенствования организации движения следует рассматривать:

разделение движения в пространстве (канализирование движения, развязки в разных уровнях, маршрутное ориентирование, введение одностороннего движения);

разделение движения во времени (введение реверсивного, светофорного регулирования, ограничения на движение, остановку и стоянку в определенные часы и дни недели);

формирование однородных транспортных потоков (по составу, направлению и по цели движения);

оптимизация скоростного режима движения (увеличение или ограничение скорости, устранение сужений проезжей части, снижение уровня загрузки дороги);

внедрение автоматизированных систем управления движением;

обеспечение удобства и безопасности пешеходного движения (устройство и оборудование пешеходных переходов, организация пешеходных и жилых зон);

организация стоянок автотранспорта, информация о них.

22.Участие в работе градостроительных и технических советов.

22.1. Сотрудники службы ДИиОД участвуют в работе градостроительных и технических советов, других советов и комиссий, создаваемых при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, для решения вопросов, связанных с повышением безопасности дорожного движения, в качестве членов советов.

22.2. При работе в составе советов первостепенное внимание уделяется рассмотрению:

научно-технических проблем в градостроительстве, планировке и застройке населенных пунктов;

проектов генеральных планов городских и сельских поселений, схем и проектов планировки селитебных, производственных и ландшафтно-рекреационных территорий, планировки промышленных, научных, научно-производственных, коммунально-складских зон;

единой системы транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающей удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и дорогами общей сети.

V. Примерные обязанности должностных лиц управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел городов без районного деления, районов, районов в городах и (или) приравненных к ним административно-территориальных образованиях, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах по обеспечению деятельности службы ДИиОД.

23. Заместитель начальника управления, отдела, отделения ГИБДД МВД, ГУВД, УВД, управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе, а также управления (отдела) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, курирующий деятельность службы ДИиОД:

23.1. Анализирует работу службы ДИиОД, готовит предложения по дальнейшему ее совершенствованию.

23.2. Определяет порядок взаимодействия службы ДИиОД с подразделениями других служб ГИБДД, дорожными, коммунальными и другими организациями, осуществляющими эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, технических средств организации дорожного движения, железнодорожных переездов и реализацию мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения.

23.3. Обеспечивает проведение анализа данных о влиянии дорожных условий на безопасность движения, принимает решение о разработке мероприятий по их совершенствованию.

23.4. Доводит до сведения сотрудников и контролирует соблюдение действующих нормативных и методических документов, касающихся деятельности службы ДИиОД.

23.5. Организует подготовку методических, обзорных и других документов, направленных на улучшение деятельности этих подразделений.

23.6. Организует рассмотрение проектов на строительство и реконструкцию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подписывает заключения по данному вопросу.

23.7. Организует контроль за разработкой дислокаций дорожных знаков на дороги, утверждает их и дает предписания дорожным, коммунальным и другим организациям об установке (снятии) дорожных знаков. Предписывает или разрешает указанным организациям установку других технических средств организации дорожного движения.

23.8. Обеспечивает контроль за выполнением при строительстве, реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, иных объектов и линий городского электрического транспорта действующих технических норм, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.

23.9. Принимает решение о запрещении проведения дорожно-строительных и других работ на дорогах и улицах, когда не соблюдаются требования по обеспечению безопасности движения.

23.10. Обеспечивает рассмотрение проектов и схем организации движения транспортных средств и пешеходов на дорогах (улицах) и утверждает их.

23.11. Организует контроль за содержанием дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов в безопасном для движения состоянии.

23.12. Принимает в установленном порядке решение о выдаче, приостановке и внесении предложений об аннулировании лицензий на установку и эксплуатацию технических средств организации дорожного движения.

23.13. Утверждает технические задания на выполнение работ по установке технических средств организации дорожного движения и проектирование светофорных объектов.

23.14. Участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) участков дорог и улиц.

23.15. Принимает участие в работе градостроительных и технических советов.

23.16. Ведет прием граждан, представителей организаций и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции службы ДИиОД.

24. В случаях, когда заместитель начальника управления (отдела, отделения) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации одновременно является начальником отдела, отделения, группы службы ДИиОД, он выполняет также обязанности, изложенные в п.25 настоящего Наставления.

25. Начальник отдела, отделения, группы службы ДИиОД:

25.1. Разрабатывает функциональные обязанности работников подразделения и в соответствии с ними организует их работу.

25.2. Планирует работу подразделения и осуществляет контроль за выполнением планов.

25.3. Совершенствует формы и методы работы, внедряет научную организацию труда и передовой опыт.

25.4. Организует проведение проверок дорог, железнодорожных переездов, рассматривает их результаты и на основании изучения материалов готовит соответствующие предложения.

25.5. Осуществляет взаимодействие с ДПС в обеспечении повседневного надзора за содержанием дорог, технических средств регулирования, соблюдением условий согласования при производстве ремонтно-строительных работ и других работ на дорогах и улицах.

25.6. Участвует в работе технических советов архитектурно-планировочных организаций, проектных институтов при обсуждении планировки городов и заданий на проектирование дорог.

25.7. Участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) участков дорог и улиц.

25.8. Участвует в подборе кадров и расстановке сотрудников подразделения.

25.9. Рассматривает письма и заявления по вопросам, входящим в компетенцию службы ДИиОД, анализирует их и принимает соответствующие решения, обеспечивает контроль за их исполнением.

26. Заместитель начальника отдела, отделения, группы службы ДИиОД:

26.1. Контролирует работу автоматизированных систем управления дорожным движением.

26.2. Организует служебную подготовку личного состава подразделения.

26.3. Организует изучение условий дорожного движения, разрабатывает мероприятия и предложения по совершенствованию дорожных условий. Совместно с заинтересованными организациями и учреждениями организует составление перспективных схем организации движения и планов внедрения технических средств регулирования.

26.4. Организует рассмотрение проектов на строительство и реконструкцию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, и подготовку заключений (согласований) по ним.

26.5. Организует рассмотрение проектов, схем организации дорожного движения и подготовку соответствующих заключений (согласований).

26.6. Организует лицензирование работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения.

26.7. Участвует в работе рабочих и государственных комиссий по приемке в эксплуатацию дорог и улиц.

26.8. Рассматривает письма и заявления по вопросам, входящим в компетенцию подразделения.

27. Старший государственный инспектор дорожного надзора:

27.1. Рассматривает и подготавливает предложения по проектам на строительство и реконструкцию дорог, железнодорожных переездов, объектов дорожного сервиса, линий городского электрического транспорта в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

27.2. Участвует в работе рабочих и государственных комиссий по приемке в эксплуатацию дорог и улиц.

27.3. Участвует в работе комиссий по проверке эксплуатационного состояния дорог, улиц, дорожных сооружений и железнодорожных переездов.

27.4. Изучает условия движения и разрабатывает предложения по их совершенствованию.

27.5. Осуществляет контроль за исполнением предписаний.

27.6. Разрабатывает технические задания на проектирование светофорных объектов и выполнение работ по установке технических средств организации дорожного движения.

27.7. Осуществляет работу, связанную с ведением контрольно-наблюдательных дел.

27.8. Рассматривает письма и заявления по вопросам, входящим в компетенцию подразделения.

27.9. По результатам согласования маршрута перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов выдает грузоперевозчикам специальные пропуска на движение по дорогам и улицам.

27.10. Рассматривает маршруты перевозки опасных грузов.

27.11. Проводит согласование распространения наружной рекламы на улично-дорожной сети и размещение объектов дорожного сервиса.

27.12. В отсутствие начальника (заместителя начальника) отдела, отделения, группы службы ДИиОД выполняет его обязанности.

28. Государственный инспектор дорожного надзора:

28.1. Изучает условия движения (интенсивность и состав движения транспортного потока, интенсивность движения пешеходов) и определяет оптимальные режимы движения транспортных средств.

28.2. Рассматривает дислокации дорожных знаков, схемы разметки, установки ограждающих и направляющих устройств.

28.3. Ведет контрольно-наблюдательное дело, топографический учет ДТП, устанавливает, какие неудовлетворительные дорожные условия явились причинами ДТП, готовит соответствующие предложения.

28.4. Согласовывает условия производства дорожно-строительных работ, организацию движения в местах указанных работ, осуществляет контроль за их реализацией.

28.5. Осуществляет контроль за применением и состоянием технических средств регулирования дорожным движением.

28.6. Осуществляет контроль за соблюдением требований технических норм в части обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и содержании дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов.

28.7. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию дорог и улиц.

28.8. Готовит предложения по рассмотрению писем и заявлений по вопросам, входящим в компетенцию подразделения.

28.9. Осуществляет хранение проектов, схем организации движения, другой документации служебного пользования и технической литературы.

28.10. В отсутствие старшего государственного инспектора дорожного надзора выполняет его обязанности.

1 Далее - "ГОСТ Р 50597-93".

Приложение 7 к подпункту 16.4 Наставления.

2 Утвержден руководителем Федеральной дорожной службы России и согласован с ГУГИБДД МВД России 19 мая 1998 г.

3 Далее - "специальные технические средства".

Приложение 13 к подпункту 21.7 Наставления.

4 Далее - "объектов дорожного сервиса".

5 Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. (N 1420. Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст. 6059).

Приложение 11 к подпункту 21.4 Наставления.

1 Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. N 1130 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4681).

2 Закон Российской Федерации от 25.09.1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 39, ст. 4857).

3 Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации. Утверждена Минтрансом России 27 мая 1996 г., согласована с МВД России и зарегистрирована в Минюсте России 8 августа 1996 г. N 1146.

4 Утверждены приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. N 73, согласованы с МВД России и зарегистрированы в Минюсте России 18 декабря 1995 г. N 997.

5 Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст. 6059).

  00:04 13.10