Столоначальники сильнее инвалидов.

ИНВАЛИДЫ из города Шахты Ростовской области, получившие увечья в ходе ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проводят акцию протеста с требованием выплаты компенсации за утрату здоровья. Местные власти отказываются это сделать, указывая на то, что в городской казне денег на это нет. Противостояние длится два года, и, похоже, без вмешательства федеральных властей конфликт уладить не удастся.

Все это время чиновники муниципалитета ходят на работу мимо палатки, в которой второй год проводят голодовку чернобыльцы. Она появилась в конце июля 2000 года. С тех пор восемьдесят ликвидаторов посменно проводят акцию протеста. Поводом для демарша послужили постоянные задержки выплат по возмещению вреда здоровью инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы. Испробовав все доступные пути и методы, ликвидаторы прибегли к крайней мере.

Администрация города подала на чернобыльцев в суд с требованием запретить акцию протеста. Городской суд вначале разрешил ликвидаторам пикетировать мэрию, но затем запретил. Однако областной суд отклонил это решение, признав проведение акции соответствующим действующему законодательству.

Ликвидаторы голодали день за днем, неделю за неделей, месяц за месяцем, при этом выигрывая процесс за процессом в суде, в том числе и по индексации компенсации. Администрация города Шахты не реагировала на продолжавшуюся акцию и не выполняла решения судов, ссылаясь на отсутствие денег в городском бюджете. И тогда один из чернобыльцев - Анатолий Бурдов - вынужден был обратиться в Страсбург в Европейский суд по правам человека c просьбой признать незаконность подобных отсрочек платежей.

- А что мне оставалось делать, - говорит Анатолий Бурдов. - Я выиграл дела в судах всех уровней - от городского до Верховного, но дело с мертвой точки так и не сдвинулось. Пришлось обращаться дальше.

Бурдов подал пример своим коллегам-чернобыльцам. Вот что говорит заместитель руководителя городской организации "Союз "Чернобыль" Виктор Буцев:

- Анатолий своими действиями показал, что можно противостоять чиновникам, которые принимают законы и сами же их не исполняют.

Около двух лет рассматривал дело Бурдова Европейский суд по правам человека. В конце концов европейская юстиция признала, что Российское государство нарушило право собственности гражданина и его право на равноправный судебный процесс.

В качестве компенсации морального вреда Россия должна была в трехмесячный срок выплатить Анатолию Бурдову три тысячи евро. Что и было выполнено. На днях Бурдов получил от представителя администрации Шахт деньги (в рублевом эквиваленте). Но, как уверяет чернобылец, чиновники и тут умудрились недоплатить. "По моим подсчетам, 8396 рублей вынули у меня из кармана, поскольку заплатили по майскому, более низкому курсу", - говорит он.

Анатолий Бурдов остался неудовлетворен не только действиями российских чиновников, но и своего адвоката, и самим решением Страсбургского суда. Ведь первоначально сумма иска составляла 300 тысяч долларов.

Чернобылец из города Шахты уже уведомил Европейский суд о несогласии с принятым решением и о просьбе пересмотреть дело. Он также сообщил, что отказывается от услуг предыдущего адвоката и просит назначить защитника по усмотрению суда. Уведомление о получении жалобы уже поступило из Страсбурга в Шахты. Теперь Бурдов ждет решения о том, примет ли вновь это дело к рассмотрению Европейский суд по правам человека.

Бурдов стал первым жителем России, который принудил государство исполнить свои обязательства перед гражданином с помощью международной юстиции. И, похоже, далеко не последним. Еще во время разбирательства по делу Бурдова в Евросуд поступили 34 индивидуальные жалобы чернобыльцев из города Шахты и одна коллективная, объединившая 85 исков. Истцы требуют выплаты компенсации, которая полагается им по закону. Так что эпопея вокруг этого дела далеко не закончилась.

Григорий Бочкарев ШАХТЫ.

  00:04 08.08