Кто владеет информацией њ владеет миром?

Время њ деньги. Информация њ больше чем деньги. Но получать ее становится все труднее.

Молодое российское законодательство "прирастает" документами ежедневно. Информационный правовой массив достиг таких объемов, что в нем стало невозможно ориентироваться без специальных электронных путеводителей: газеты и библиотеки для этого уже не подходят. Отвечая на потребности рынка, появились компьютерные справочные системы. И тут важно выбрать наиболее удобную из них.

В конце ноября российская Госдума и Совет Европы провели международный "круглый стол" на тему: "Проблема обеспечения прав граждан на доступ к правовой информации". В его рамках был проведен уникальный конкурс организаций, производящих компьютерные базы данных правовой информации.

Для чего нужны такие состязания? Проблема доступности информации породила вопрос и о компьютерных инструментах для ее получения. Чтобы принять правильное решение, пользователю мало иметь нормативные документы, они должны быть классифицированы и представлены в единой системе так, чтобы можно было легко ориентироваться в них, мгновенно отыскивать ответ на нужный вопрос.

Турнир готовился несколько месяцев. Оргкомитет возглавил начальник правового управления аппарата Госдумы профессор, доктор юридических наук Владимир Исаков. Его работе активно содействовало управление информационно-технического обеспечения Госдумы. Были выработаны критерии, по которым должны оцениваться ответы команд: полнота, точность, ясность изложения информации для граждан, а также адекватность объема ответа объему вопроса.

На подготовительном этапе для участников конкурса подобрали 60 каверзных вопросов. Из них оставили 12, о сложности которых можно судить хотя бы по одному: "Могут ли физические лица њ учредители закрытого акционерного общества передавать свои денежные средства обществу (с условием возврата) с целью пополнения оборотных средств? Как эти вопросы урегулированы?".

На турнир были приглашены все ведущие фирмы њ разработчики компьютерных правовых систем. Но приняли участие только семь. Соревнование длилось три часа, причем проводилось по самым строгим правилам: помещение оцепила охрана, для обеспечения анонимности ответы на вопросы зашифровывала специальная служба. Жюри состояло из шести человек: трех юристов и трех специалистов, не имеющих юридического образования. Знания оценивались по пятибалльной системе. За ходом состязания наблюдали и представители Совета Европы.

Чтобы участники могли судить об объективности решения жюри, после конкурса их ознакомили с ответами конкурентов. А потом объявили результат. Победителями были признаны три команды: "Гарант", "Центр компьютерных разработок" и "АРБТ".

Эти фирмы-разработчики хорошо известны среди пользователей. Но "Гарант" представил на конкурс свою новую версию, которая позволила команде получить максимальные оценки экспертов. В справочную базу включены кроме нормативных актов комментарии к законам, судебная и арбитражная практика, международные договоры и проекты законов, блок экономической информации. В новую версию заложены не только современные, но и документы более раннего периода, скажем 20-х годов и даже 1815 года (международное право). Авторитет компании настолько высок, что ее программу установили недавно в Страсбурге њ штаб-квартире Совета Европы.

Сам факт проведения конкурса законодателями страны говорит о его важности. "Гаранту" удалось на данном этапе получить высший балл благодаря компетентности разработчиков. Созданная ими система идеально способствует решению проблем правоприменения, причем не только предприятий различных форм собственности, но и органов власти и управления. Им тоже известна истина: кто владеет информацией њ владеет миром.

Светлана ШЕВЧЕНКО.

  00:04 10.12