Грязная тема Лет десять назад, когда мое семейство обзавелось дачным участком на станции Листвянка, нашим восторгам не было предела.

Живописные взгорки с земляникой, речушка, каскад прудов, а воздух, воздух - дышать - не надышишься! Но со временем эмоции поугасли, а ветерок стал приносить тяжелый неприятный запах, хоть нос затыкай. Долго мы гадали, откуда эта напасть, пока один знаток нас не просветил - оказывается, неподалеку располагается завод по уничтожению биологических отходов. Не просто завод, а единственный в области завод. Но надо быть честным - стойкое амбрэ докучает нам редко. По крайней мере, этим летом я ни на что пожаловаться не могу. О заводике пришлось вспомнить лишь в Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуре, куда меня привели дела службы. Здесь-то я и выяснила, к своему огорчению, что у ЗАО "Ветеринарно-санитарный утилизационный завод Рязанской области" есть кое-какие нелады с законом. Срок лицензии на размещение опасных отходов истек еще в прошлом году. Получается, что фактически долгое время предприятие являлось самовольным природопользователем. Однако расстраиваться у меня нет оснований - межрайонная прокуратура внесла представление генеральному директору с требованием вернуться в русло закона. Думаю, так и будет. В кабинете заместителя Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Натальи Морозовой тесно от бумаг и от посетителей. Вот с жалоб граждан мы и начнем. Помойка на детской площадке Официальные лица жалобщиков не любят. Еще бы! Понапишут всякого, а ты расхлебывай, комиссии из-за ерунды создавай, ответы пиши. Однако анализ жалоб, которые поступают в природоохранную прокуратуру, показывает, что люди попусту властные пороги не обивают. Они идут, если уж очень припекло. Более 65-85 процентов всех жалоб обоснованы. Жители дома №36 поселка Мехзавод г.Рязани не захотели мириться с обилием мусора под окнами и обратились за помощью в прокуратуру. Проверка выявила нелицеприятные факты. ООО "Класс", обслуживающее жилые дома в пос.Мехзавод, установило 5 контейнеров, не имеющих водонепроницаемого покрытия, на одном газоне... с детской площадкой. Расстояние от жилого дома №36 - всего десять метров, а от детской площадки и того меньше - пять, хотя закон строго оговаривает норму: контейнеры должны быть удалены от жилья, спортивных и детских сооружений не менее чем на 20 метров. (Читателю следует запомнить эти цифры, чтобы более придирчиво оценить обстановку своего двора). Еще два мусорных ящика разместили и вовсе за контейнерной площадкой, что не положено (контейнеров может быть на оборудованных участках не более пяти). Однако это еще цветочки. Картину безобразия дополняли кучи крупногабаритного хлама - разбитой мебели, газовых плит, унитазов и прочих бесполезных в хозяйстве вещей. К слову сказать, помойка у моего дома на улице Бирюзова тоже регулярно переполняется, особенно по выходным, чего раньше не было. Дело в том, что один ящик из-за долгой эксплуатации пришел в негодность и его просто убрали, а не заменили на новый, как того требует логика. Хорошо, что у нас дворники замечательные. Какую бы грязищу народ ни развел, обязательно все уберут - до последней бумажки. Так что жители поселка Мехзавод могут нам чуть-чуть позавидовать. Правда, и у них теперь должен быть образцовый порядок - природоохранная прокуратура потребовала от ООО "Класс" устранить нарушения, а владельцу расположенного вблизи дома магазина объявлено предостережение о недопустимости пренебрегать санитарными нормами. Я не случайно начала с мусорной темы. Наибольшее количество жалоб в этом году как раз связано с нарушениями законодательства об обращении с отходами. Жители деревни Горки Спасского района написали коллективное письмо, чтобы сберечь природу родного уголка. Неподалеку от населенного пункта разместилась санкционированная свалка, куда свозят хозяйственно-бытовые отходы жилого фонда и предприятий города Спасска, а на договорной основе с МУП "Ремстрой" промышленные отходы 4-5 классов опасности ОАО "Спасский кожзавод". В ходе проверки письма выяснилось, что свалка действительно перешагнула отведенные ей границы (4 га), складирование отходов ведется как попало. Только после вмешательства правоохранительных и санитарных служб здесь приступили к благоустройству территории - завалы расчистили бульдозером, ликвидировали захламленность в непосредственной близости от водоводной канавы (в 2,5 км Ока), произвели обваловку свалки по всему периметру, чтобы не допустить подтопления во время весеннего половодья. Но для этого потребовались меры прокурорского реагирования в адрес директора МУП "Ремстрой". И гневное письмо жителей деревни Горки. Свалкой на берегу пруда была обеспокоена и жительница деревни Турлатово Рязанского района. Особенно ее тревожило, что предприятие "Омега" установило рядом с водоемом цистерну для битума и вывело канализационную трубу в овраг, соединенный с прудом. К счастью, когда прибыла санитарная комиссия, свалка у пруда предприятием была ликвидирована, цистерна для битума переведена на территорию "Омеги", а сама территория прибрана. "Канализационная" труба оказалась на деле трубой для отвода ливневых вод от фасада деревообрабатывающего цеха. Но это не значит, что автор письма сгустила краски и возвела напраслину на деловых людей. Недостатки нашлись, да еще какие, сразу по трем федеральным законам: "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "Об отходах производства и потребления". Выяснилось, что ООО "Омега" занимается изготовлением оконных и дверных блоков, что предусматривает значительное количество отходов. Но при этом проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не разработан и не утвержден. Деревообрабатывающее производство и автостоянка предприятия являются стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Естественно, никаких разрешений, согласованных с Главным управлением природных ресурсов по Рязанской области, на это у "Омеги" нет. И как природопользователь предприятие себя ничем не обелило - внешнюю среду за-грязняет, а соответствующие платежи на ее оздоровление не вносит. Результат проверки - в отношении директора ООО "Омега" возбуждено производство об административном правонарушении. Благодаря жесткой позиции природоохранной прокуратуры свалок в области становится меньше, но есть отдельные неисправимые, которые живут по соседству с хламом и в ус не дуют. До сих пор не ликвидированы несанкционированные свалки бытовых отходов на территории Клепиковского района - близ деревни Карцево и в бывшем карьере Тумского кирпичного завода. Что нам стоит дом построить... Появление в заповедных местах престижных коттеджей и ухоженных домиков - еще одна головная боль природоохранной прокуратуры. Приходится воевать с нарушителями и штрафными санкциями и судебными решениями. Однако лазейки в законе и его несовершенство позволяют фигурантам часто отделываться легким испугом. Свежий пример. Для строительства пяти одноквартирных жилых домов Михайловское муниципальное унитарное предприятие электрических и тепловых сетей облюбовало земли Щетининского сельского округа в селе Заречье-1. И все бы ничего, но стройка развернулась в пределах водоохранной зоны реки Проня, да еще с грубыми нарушениями закона. Создана реальная угроза загрязнения водного объекта и окружающей природы. Проект не прошел экологической экспертизы, а Главное управление природных ресурсов МПР по Рязанской области выдало отрицательное заключение - строительство домов на площади 1,2 гектара в зоне реки Проня без ущерба для окружающей среды осуществляться не может, поскольку находится в зоне затопления. Участок не застроен, нет водопроводных и канализационных сетей. Самовольные застройщики в лице директора МУП и его заместителя были подвергнуты штрафным санкциям. Но что такое 1000 рублей для солидных хозяйственников, вложивших кругленькую сумму в поселок на берегу? И строительство продолжается, вопреки протестам защитников природы. Чтобы положить конец этому беспределу, прокуратура обратилась в Михайловский районный суд с исковым заявлением о сносе самовольно возводимых строений, которое находится сейчас в стадии рассмотрения. По утверждению заместителя Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Натальи Морозовой, несовершенство законодательства и малые штрафные санкции приводят к тому, что виновникам легче раскошелиться и... продолжать свою антизаконную деятельность, чем согласиться с выдвинутыми требованиями. Слабость закона зачастую приводит и к социальной напряженности. Рязанцам памятны сражения жильцов за свои скверики у домов и рощицы, пошедшие под топор ради новых строительных площадок. Центр города активно прирастает коттеджами и магазинами. Людям состоятельным хочется вписаться в готовую инфраструктуру, а не месить грязищу где-нибудь на окраине. И они за это готовы платить. А что могут заплатить простые смертные за свою березку или липу? Деревьев в Рязани становится все меньше, бетона все больше. От запаха выхлопных газов в сумеречный день можно сознания лишиться. Поэтому битвы за скверики и лучик солнца в окне приобретают затяжной характер и заканчиваются в суде. Это не дело принципа, это дело выживания в каменных джунглях. Но Фемида не всегда внимает доводам обывателя. Серьезные застройщики, как правило, загодя запасаются всеми необходимыми документами - комар носа не подточит. Буква закона не нарушена, а все тем не менее чувствуют социальное ущемление. Акт несправедливости. И природоохранная прокуратура в этих случаях бессильна. Наталья Морозова сочувствует своим посетителям, но жалость к делу не пришьешь. Именно в таком незавидном положении оказалась рязанка, обратившаяся с жалобой на строительство девятиэтажного дома по проезду Грибоедова, 16-а, которое ведет ООО "Регионжилстрой". Проверка показала, что строители нигде границу закона не переступили - проект прошел государственную экологическую экспертизу, получил положительное заключение и был рекомендован к реализации. Санитарно-эпидемиологическая служба тоже дала добро на строительство - новый дом угрозу для здоровья проживающих по соседству не несет. При этом пространство двора, конечно же, сократилось, потеснили старожилов. И это никому понравиться не может. Остается только смириться. Надеяться на ужесточение норм закона можно, но я в это верю с трудом - с бандитами разобраться не можем, а тут просто тень от многоэтажной коробки. Жителей домов №19/2 и №19/3 по улице Новаторов в г.Рязани привел в шок слух, что на крыше близлежащего подземного гаража будет построена открытая автостоянка. Визуально тоже можно было прийти к такому выводу - землю на площадке разворочали и собирались что-то предпринимать. Повозмущавшись, граждане перешли к активным действиям, чтобы отстоять территорию, на который, как им говорили, должны были разбить сквер и устроить детскую площадку. В результате проверки оказалось, что все не так уж плохо - автостоянку никто строить не собирается, просто кровля гаражей прохудилась, и, чтобы ее залатать, пришлось снять плодородный слой земли, но по завершении работ гараж будет восстановлен. Сооружение детской площадки проектом не предусматривалось. Горожане перевели дух, а вот для заказчика - ЗАО "Элеваторстрой" проверка принесла немало неприятных моментов. Выяснилось, что подземные гаражи построены без экологической экспертизы. Объект был введен в эксплуатацию без участия Главного управления природных ресурсов по Рязанской области и ЦГСЭН. Директору "Элеваторспецстроя" предложено провести экологический аудит спорной стоянки, а межрайонная природоохранная прокуратура готовит новое заявление в суд о признании акта приемки гаражей и сопутствующих документов недействительными. Так что не зря жители улицы Новаторов били тревогу. Дыма без огня не бывает. Не пей водицы - козленочком станешь В первом полугодии 2004 года природоохранной прокуратурой было предъявлено 18 исков в суды общей юрисдикции, и среди них львиная доля (15) - о прекращении забора пресной подземной воды до получения соответствующей лицензии. В производстве следователя прокуратуры 7 уголовных дел экологической направленности. Практика прошлых лет свидетельствует, что виновникам серьезных нарушений не удается избежать уголовной ответственности. В этой связи уместно привести драматический сюжет, развернувшийся в г.Скопине в 2002-2003 годах. В течение длительного времени (от четырех до десяти дней ежемесячно) жители города получали непригодную для питья воду. Особенно проблемным выдался октябрь 2002-го, когда среди населения была зафиксирована вспышка вирусного гепатита А. Руководитель МУП "Скопинжилсервис" на грозные предписания Скопинского центра гос-санэпиднадзора реагировал вяло или не обращал внимания совсем, оправдывая свое бездействие объективными обстоятельствами - нехваткой квалифицированных кадров, низкой оплатой их труда, недостаточной материально-технической базой, большой изношенностью коммуникаций (более 50 лет). Те же самые аргументы он приводил и во время слушаний в Скопинском районном суде и ответственность на себя взял лишь частично. Однако сторона обвинения сумела доказать, что как должностное лицо он полностью отвечает за подачу населению питьевой воды, не отвечающей требованиям безопасности по химическим и микробиологическим показателям. И как результат - обвинительный приговор: 6 месяцев лишения свободы с испытательным сроком. Бездумные загрязнения водоемов - бич нашего времени. В июне работникам межрайонной природоохранной прокуратуры пришлось срочно выезжать на место происшествия, чтобы расследовать два вопиющих факта. В пойме Оки обнаружили 33 бесхозных емкости с соляной и другими кислотами. Было возбуждено уголовное дело, и сейчас следствие устанавливает виновников и ущерб окружающей среде. Второй эпизод связан с телефонограммой главы Пителинского района, обеспокоенного обнаружением загрязняющих веществ в реке Пёт вблизи райцентра. О чем это говорит? И руководители, облеченные властью, и простые горожане сегодня обостренно чувствуют хрупкость внешнего мира. Экологические проблемы подстерегают нас на каждом шагу. Даже ручей Кирица в Спасском районе грозит бедой. Расположенный на нем гидроузел, подведомственный детскому туберкулезному санаторию "Кирицы", не отвечает требованиями безопасности - деревянные сваи сгнили, запорная арматура на донном водоспуске требует ревизии и ремонта, ледозащитное сооружение не внушает доверия. Все эти недостатки легли в основу прокурорского представления, направленного главному врачу санатория. В местах массового отдыха рязанцев тоже не все благополучно. В июне в природоохранную прокуратуру пришла очередная жалоба - заявитель сигнализировал о нарушении режима очистных сооружений в составе полей подземной фильтрации ООО "Агро-Пустынский молкомбинат". Причины для тревоги веские - сооружения расположены в 200 метрах от старицы реки Оки, впадающей в речку Солотча. Сейчас эти факты проверяются. Не плюй в колодец Вся территория Рязанской области под защитой межрайонной прокуратуры, структурно входящей в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру. Вода, земля, недра, воздух - за всем нужен глаз да глаз, а работают здесь всего пять человек. Скептики усмехнутся: флору и фауну оберегать - не бандитов ловить. Соглашусь с ними - труднее. Так уж повелось: что от Бога дано, то не ценится. Вот и загаживает обыватель среду своего обитания, а потом кричит караул, требуя прокурора к каждому мусорному бачку. А где их набраться на каждую кучу хлама в сквере, на каждый пенек в парке? И все-таки блюстители закона стремятся объять необъятное: незаконная ловля рыбы, браконьерство, вырубка леса и т.д. и т.п. За халатность в работе угодил под статью лесник Михайловского лесничества. В январе-марте прошлого года по его недосмотру на участке Жмуровского сельского округа неизвестные лица срубили около сотни деревьев, что составило 127,3 кубических метра. Общий ущерб порубки оценен почти в 3,5 миллиона рублей. Леснику сообщили о подозрительных людях, появившихся на его обходе, да он и сам видел издалека два КамАЗа и трактор, но вмешиваться не стал. На суде виновным себя не признал, даже частично, придумывая себе разные оправдания, что, впрочем, не повлияло на исход уголовного дела. За попустительство жуликам получил лесник год исправительных работ условно с удержанием 20 процентов заработка в доход государства. Только один ли он такой, нерадивый и халатный, ни за что не ответственный? Лесника еще можно оправдать - испугался чужаков и спрятался от греха подальше. А как оправдать толпы молодых и крутых, жующих и плюющих в заповедных местах, захламивших земляничные поляны грудами жестяных банок и пластиковых бутылок? Да что там лесные поляны - собственные подъезды и дворы. Только не зря говорят - не плюй в колодец. Аукнется. Ирина Челиканова

  00:04 16.07