(8).

Земельный кодекс Российской Федерации - ПРОЕКТ.

Статья 91. Состав земель поселений и территориальное зонирование.

1. В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные к следующим территориальным зонам в соответствии с градостроительными регламентами:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерной и транспортной инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон.

Виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры их разрешенного использования (градостроительные регламенты) устанавливаются правилами землепользования и застройки для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможностей территориального сочетания различных видов жилого, общественного, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков.

Для всех земельных участков, расположенных в пределах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками, землевладельцами, землепользователями, арендаторами и субарендаторами земельных участков, независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом.

4. Земельные участки и прочно связанные с ними объекты после принятия правил землепользования и застройки являются не соответствующими установленному градостроительному регламенту территориального зонирования в случаях, если:

- виды их текущего использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

- их параметры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, если их текущее использование не опасно для жизни и здоровья людей, окружающей природной среды, памятников истории и культуры.

Реконструкция и расширение существующих, а также строительство новых объектов, прочно связанных с указанными земельными участками, могут производиться в соответствии с установленным градостроительным регламентом.

5. Территориальные зоны жилой застройки, занятые жилыми, а также культурно-бытовыми и иными зданиями, строениями и сооружениями и предназначенные для этих целей, включают зоны индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

6. Общественно-деловые зоны предназначены для застройки административными управленческими зданиями, коммерческими учреждениями и зданиями по обслуживанию населения, образовательными учреждениями, библиотеками, музеями, театрами, кинотеатрами, зданиями и строениями сферы бытового обслуживания и иными зданиями, предназначенными для общественного использования, объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

7. Земельные участки производственной зоны заняты промышленной и коммунально-складской застройкой, в том числе промышленными, коммунально-складскими, иными производственными объектами, предназначенными для этих целей, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

8. Земельные участки зоны инженерной и транспортной инфраструктур заняты зданиями и сооружениями железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, магистралями инженерной инфраструктуры и предназначены для этих целей, а также заняты объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

9. Рекреационные зоны могут включать земельные участки, используемые или предназначенные для организованного массового отдыха населения и туризма, в том числе занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами.

10. В пределах городской черты, черты поселков и сельских поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

Земельные участки, включаемые в состав зоны особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными в статьях 100-106 настоящего Кодекса.

Земельные участки с расположенными на них объектами, которые не являются памятниками истории и культуры, но расположены в пределах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительным регламентом, установленным с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

11. Зоны сельскохозяйственного использования в поселениях включают земельные участки, занятые пашней, многолетними насаждениями сельскохозяйственных культур, а также сельскохозяйственными зданиями, строениями и сооружениями, и используются в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом поселения и правилами землепользования и застройки.

12. Земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Статья 92. Пригородные зоны.

1. В состав пригородных зон могут включаться земли за пределами городской черты, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входя щие в состав земель иных поселений.

2. В пригородных зонах выделяются территории пригородного сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.

3. Границы и правовой режим пригородных зон, за исключением пригородных зон городов Москвы и Санкт-Петербурга, утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.

4. Границы и правовой режим пригородных зон городов Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются и изменяются федеральным законом.

5. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, выполняющие санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, в пределах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую природную среду.

6. Перевод земельных участков пригородных и зеленых зон, занятых лесами первой группы, в иные категории земель допускается по решению Правительства Российской Федерации.

Глава 17. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения.

Статья 93. Состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения.

1. Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения признаются земельные участки, расположенные за пределами черты поселений и используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иных видов безопасности, осуществления иных специальных задач, права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения).

Названные земли составляют самостоятельную категорию земель Российской Федерации (статья 7 настоящего Кодекса).

2. Земли данной категории земель в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены для использования, делятся на:

1) земли промышленности;

2) земли энергетики;

3) земли транспорта;

4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;

5) земли для обеспечения космической деятельности;

6) земли для обеспечения обороны и безопасности;

7) земли иного назначения.

Особенности правового режима этих земель устанавливаются статьями 94-99 настоящего Кодекса и учитываются при проведении зонирования.

3. В составе земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, энергетических, особо радиационно опасных и ядерно опасных производств, транспортных и иных объектов могут устанавливаться охранные, защитные, санитарные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, на которых устанавливаются такие зоны, у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

4. Земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами; объектами использования атомной энергии; федеральным транспортом, объектами федерального транспорта и путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи; объектами, обеспечивающими деятельность в космосе; объектами обороны, безопасности; объектами оборонного производства; объектами, обеспечивающими статус и защиту государственной границы, и другими объектами, необходимыми для осуществления деятельности в сферах, отнесенных к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

5. Порядок использования отдельных видов данной категории земель, а также установления зон с особыми условиями использования определяются:

1) Правительством Российской Федерации - в отношении земель, являющихся федеральной собственностью;

2) государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении названных земель, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации.

6. Земли промышленности и иного специального назначения могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного и иного использования (статья 26 настоящего Кодекса).

Статья 94. Земли промышленности.

1. Землями промышленности признаются земельные участки, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций и (или) организаций и объектов промышленности, права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов промышленности могут предоставляться для:

1) размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений, объектов и обслуживающих их сооружений и объектов;

2) установления санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

3. Размеры земельных участков, предоставляемых или приобретаемых для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией.

4. Организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности предоставление земельных участков для разработки полезных ископаемых производится после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных площадей. Предоставление особо ценных продуктивных земель производится после отработки других угодий, расположенных в границах горного отвода (статья 85 настоящего Кодекса).

Статья 95. Земли энергетики.

1. Землями энергетики признаются земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов энергетики, права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций и ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, теплостанций, других электростанций и обслуживающих их сооружений и объектов;

2) размещения воздушных линий электропередачи, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, переключательных, распределительных и секционирующих пунктов и других сооружений и объектов энергетики;

3) установления охранных зон электрических сетей.

3. Правила определения размеров земельных участков для размещения опор воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 96. Земли транспорта.

1. Землями транспорта признаются земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта, права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения железнодорожных путей;

2) размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции вокзалов, железнодорожных станций, строений, зданий, сооружений, устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

3) устройства полосы отвода железных дорог;

4) устройства охранных зон.

Свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут предоставляться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче-смазочных и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения.

3. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов автомобильного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения автомобильных дорог;

2) размещения автовокзалов (автостанций), других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов автомобильного транспорта;

3) установления полос отвода автомобильных дорог.

В целях создания условий для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования образуется фонд земель для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования, с отнесением земель этого фонда к землям с особым режимом землепользования. Порядок создания и использования земель фонда устанавливается федеральным законом.

Запрещаются застройка полосы отвода автомобильных дорог жилыми, общественными зданиями и складами, а также установка без специального разрешения в пределах этой полосы рекламных щитов и плакатов, не имеющих отношения к безопасности движения.

На полосе отвода автомобильной дороги запрещается без согласования с дорожными органами:

- производство строительных, геологоразведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений;

- распашка участков, покос травы, порубка и повреждение насаждений, снятие дерева и выемка грунта, кроме случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

Для создания нормальных условий эксплуатации федеральных автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения образуются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосе отвода дороги участков земли, ширина которых определяется государственными нормативами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (придорожные полосы), с установлением особого режима использования земель, включая ограничение хозяйственной деятельности в пределах этих полос.

Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об особом режиме использования этих земель.

Порядок установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

4. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов водного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения искусственных внутренних водных путей;

2) размещения морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов водного транспорта;

3) выделения береговой полосы.

Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом на внутренних водных путях, вне населенных пунктов. Порядок выделения береговой полосы и пользования ею определяется Уставом Внутреннего водного транспорта.

5. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов воздушного транспорта могут предоставляться для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов воздушного транспорта.

6. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

2) размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;

3) установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Статья 97. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики.

1. Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики, права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:

1) государственные эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения;

2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

3) подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны.

  00:04 11.07