Оправдают ли сенаторы надежды кредиторов?

В среду Совет Федерации наконец рассмотрит уже принятые Государственной Думой поправки в Закон о бюджете на этот год. Напомним, как уже писала "Российская газета", это должно было произойти еще 22 февраля. Однако в тот день процесс обсуждения законопроекта в Государственной Думе затянулся аккурат до вечера, и сенаторы, так и не дождавшись документа с Охотного ряда, разъехались по регионам.

Сложившийся таким образом процедурный казус и должна разрешить сегодня верхняя палата Федерального Собрания. Дело в том, что долги Парижскому клубу, из-за которых, собственно, и был затеян весь сыр-бор, необходимо было платить именно в феврале. И именно на этот месяц пришелся пик платежей Министерства финансов - более одного миллиарда долларов. И хотя правительственные чиновники и заявляют, что выплаты происходили из дополнительных доходов федеральной казны, они, как известно, также расписаны в Законе о бюджете.

Камень преткновения все же остался. Это нашумевшая сотая статья Закона о бюджете. Напомним, она налагает ограничение на продажу государственной собственности в различных предприятиях.

В частности, без согласия Государственной Думы теперь нельзя реализовывать на приватизационных аукционах предприятия, стоимость которых по состоянию на 1 января этого года превышала 50 миллионов минимальных размеров оплаты труда.

А ведь именно от дополнительных продаж Правительство для расплаты с кредиторами надеялось выручить никак не менее 15 миллиардов рублей из 195 миллиардов необходимых.

Эта статья бюджета, кстати, при его проектировании, возникла не просто так. Дело в том, что Правительство каждый год вместе с проектом бюджета должно передавать на рассмотрение Госдумы и программу приватизации. Однако в прошлом году этого сделано не было и поэтому законодатель ограничил возможности Минимущества и Российского фонда федерального имущества как раз сотой статьей: как бы, дескать, не распродали все, что имеем.

Не было программы приватизации и тогда, когда в феврале кабинет министров направил в нижнюю палату поправки к бюджету. Депутаты пошли на принцип и без программы приватизации на этот год отказались отменять сотую статью. Было ли это тактической ошибкой Правительства - не известно. Но исправить ее пытались. Ведь не случайно вице-премьер Алексей Кудрин обещал к 1 марта представить законопроект о приватизации на этот год. И таким образом можно было бы снять еще одно противоречие. Однако, как нам стало известно, этот документ не поступил в государственную Думу до сих пор.

Кстати, еще до того, как Дума рассмотрела поправки в Закон о бюджете на этот год, представители Правительства, осознав, видимо, ситуацию, начали говорить о том, что именно собирается продать государство в этом году.

Отмена сотой статьи, впрочем, так и не состоялась в Государственной Думе. Совет Федерации же ничего изменить уже не может. Этот вопрос не в его компетенции. Он может либо одобрить закон, либо направить его в согласительную комиссию. Однако такое затягивание времени невыгодно теперь никому. Так что Совет Федерации наверняка одобрит сегодня предложенные поправки. Ведь кредиторы вряд ли будут ждать, когда ветви власти в России договорятся между собой.

Константин УГОДНИКОВ.

  00:04 14.03