О главном: "1+3" - формула согласия.

Ожидаемую сегодня встречу в Кремле Бориса Ельцина, Виктора Черномырдина, Егора Строева и Геннадия Селезнева лишь по числу ее участников можно назвать "встречей четырех".

По существу же, это встреча "1+3" (если уж следовать модной нынче логике определения знаковых приемов на высшем уровне).

Название встречи "1+3" более соответствует и российской Конституции, в которой главе государства отводится особая роль, несравнимая, скажем, с ролью председателей палат Федерального Собрания, которым предписано ведать лишь внутренним распорядком работы двух крыльев депутатского корпуса.

"Четверка" не первый раз заседает в Кремле. Но пока не стала механизмом разрешения острых противоречий и инструментом достижения согласия в обществе.

Станет ли?

Ответ на этот вопрос нужно искать в словах и делах каждой из сторон.

Президент.

Совершенно очевидно, что достижение баланса всех ветвей власти (создание такой системы) - одна из главных задач государственного строительства для Бориса Ельцина. Она становится для него актуальной по мере приближения следующих президентских выборов, особенно если учесть, что многие из известных сегодня претендентов на президентское кресло заявляют о своем намерении изменить, "подправить" государственный строй России.

Для Бориса Ельцина ясно и то, что и сенат, и Дума в настоящее время резко ограничены в своих возможностях влиять на государственную политику. По сути дела, они не располагают достаточными средствами, кроме радикальных (вотум недоверия). Но не менее очевидно для Бориса Ельцина и другое - требование расширения прав Думы входит в противоречие со стремлением оппозиционного большинства изменить государственный строй России. А значит, положить конец самому парламентаризму (сначала изменив экономический курс) при явном отсутствии конструктивной альтернативы.

Возникает порочный круг. Поиск выхода из него стал для Бориса Ельцина предметом каждодневной заботы. Вероятно, Президент особо озабочен поиском системы гарантий неизменных основополагающих принципов, заложенных в демократической российской Конституции. Как это бывает во всех демократических странах. К сожалению, этот важный вопрос сегодня нашими доморощенными политиками забывается и очень часто общественное мнение приковано к "мыльной опере" политических интриг в Думе и вокруг нее. Понятно, что это вызывает у Президента недовольство. Его резкие оценки, пожалуй, проистекают по этой причине.

Озабоченный проблемами поиска согласия и достижения стабильности в обществе, Борис Ельцин, естественно, вынужден большую часть своего времени уделять проблемам утверждения бюджета, подталкиванию Думы к работе над основополагающими законами (такими, как земельный, налоговый кодексы). Приглашая к себе премьера В.Черномырдина, председателя сената Е.Строева и председателя ГД Г.Селезнева, Борис Ельцин меньше всего думает о собственном имидже. Известно, что у Президента нет ни собственной партии, ни других структур, поддерживающих его. Это придает встрече с президентской стороны характер чистой политики, исключающей какую-либо закулисную игру.

Премьер.

Виктор Черномырдин - высшее должностное лицо в исполнительной власти. И хотя премьер возглавляет "партию власти" (движение "Наш дом - Россия"), он никогда не позволит себе использовать эту встречу для укрепления позиции его единомышленников. Слишком огромны и ответственны задачи, которые приходится решать Правительству В.Черномырдина. Спокойных дней в "Белом доме" не бывает: выплата зарплаты бюджетникам, поддержание малоимущих, реконструкция промышленности, западные инвестиции, поиск денег для государственной казны внутри страны... А тут еще проблемы с утверждением бюджета. Виктору Черномырдину, помимо решения актуальных экономических проблем, приходится еще отбиваться от всякого рода подозрений. То оппозиция выдает премьеру авансы, словно намекая, что Черномырдин их человек, то иные недоброжелатели премьера пытаются выставить его скрытым противником реформ.

"Работать надо, а не скулить" - хотя несколько и грубовато, но предельно ясно сказано. И премьер, похоже, идет на эту встречу в Кремле с уверенностью, что после нее можно будет реально работать Правительству.

Председатель верхней палаты.

Егор Строев сумел зарекомендовать себя мудрым, здравомыслящим государственным деятелем. Он хорошо знает и понимает Россию. Он умеет переводить глобальные государственные задачи на язык, понятный рядовому человеку и губернатору. Пожалуй, один из первых Егор Строев заговорил о необходимости повышения роли губернаторов в управлении государством. Похоже, он убежден в этом. Возросшая самостоятельность губернаторов должна быть востребована в государстве. Он выступает за это. И хочет, чтобы сенат здесь играл более существенную роль. Борис Ельцин поддержал Е.Строева в этом стремлении. Они нашли общий язык. Егору Строеву несвойственны ни революционный порыв, ни благостное почивание на лаврах. Он видит цель, чувствует поддержку Президента. И, надо полагать, что эти цели будут достигнуты без ущерба для России.

Председатель ГД.

О Геннадии Селезневе разговор особый. В обществе не хватает доверия к конструктивной оппозиции, а именно так называет себя коммунистическое думское большинство, к которому принадлежит спикер нижней палаты.

Сегодняшняя встреча в Кремле - пробный камень и лично для Геннадия Селезнева, и для оппозиции, которую он так ярко представляет.

Нам неясно, чего хотят Геннадий Селезнев и его товарищи: согласия в обществе или уступок для его партии. Если Геннадий Селезнев озвучит идею, с которой выступает его партийный вожак Геннадий Зюганов (смена Правительства, смена курса) и потребует скальпа Чубайса, то можно быть уверенным, что у такого механизма, как "1+3", будущего просто нет.

Тогда Президенту Борису Ельцину придется искать иные механизмы согласия.

В.К.

  00:04 28.11