Забор или дырка в заборе?

Тамара Шкель.

Госдума поставила барьер "черному пиару" и "черному налу"

ДУМЦЫ оказались перед непростым выбором. Им очень хотелось, чтобы проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", устанавливающего ответственность за нарушения избирательного законодательства, защитил их самих и наказал их обидчиков. Но роли часто меняются. Сегодня ты обличаешь, завтра конкуренты накопали компромат на тебя.

Поэтому депутаты объединились против общего врага, которого увидели в "административном ресурсе". И выразили сомнения в том, что предлагаемыми поправками в законы удастся наказать этого врага российских выборов и каждого отдельно взятого депутата.

- Выборы стали управляемыми, - сказал Анатолий Чехоев. - Административный штраф за использование административного ресурса слишком мал, чтобы остановить губернатора, двигающего во власть своего кандидата.

- Губернатор - памятник, кто ж его посадит?! - риторически заметил коммунист Николай Коломейцев.

Борис Надеждин из фракции СПС был с ними согласен: чиновнику нарушение грозит штрафом самое большее в пять тысяч, а сторонника, превысившего финансовую поддержку кандидату рублей эдак в 25 миллионов, ожидает лишение свободы сроком на 4 года. Где же справедливость?

Обиделись депутаты и на то, что им самим запрещается использовать свое служебное положение и выступать в агитационный период с отчетами перед избирателями.

Но если враг у правых, левых и независимых был один, то и друг оказался общий - средства массовой информации. И это было удивительно: на Охотном Ряду чаще всего ругают журналистов. А теперь все встали за них горой: предложенный проект закона думцы называли "покушением на свободу слова".

Не стал жалеть средства массовой информации лишь член Комитета по информационной политике Павел Коваленко. Он заметил, что журналисты умнеют вместе с законами. Если перед ними забор, они или "его обойдут, или найдут дырку в заборе". Но наказывать, по мнению Павла Коваленко, нарушителей правил все равно надо. Для медийного сообщества это сигнал к тому, чтобы выработать меры самоограничения, не соблазняться "черным налом" и не плодить телекиллеров - потому что "во всех регионах появились маленькие доренки".

Председатель Центризбиркома Александр Вешняков, представлявший по поручению Президента в Госдуме этот проект, слушал депутатскую дискуссию с плохо сдерживаемым возмущением: "Да читали ли они вообще текст документа! Ведь не против свободы слова он направлен, а против свободы вранья, свободы "черного пиара" и "черного нала". Есть в замечаниях депутатов и правильные замечания, например, желание соразмерить наказание с нарушением. Но это можно сделать при подготовке закона ко второму чтению".

В чем же суть нововведений, так расстроивших депутатов? В Законе "О средствах массовой информации" появляются дополнительные основания для приостановления выпуска газеты, а также телерадиовещания. Такая кара может последовать уже за третье в рамках одной избирательной кампании нарушение избирательного законодательства, если применяемые дважды меры административной ответственности не вразумили нарушителя. Избирком тогда вправе направить в регистрирующий орган представление о приостановлении деятельности средства массовой информации. А тот должен обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Законопроектом, в результате все же принятом депутатами, также предлагается ввести уголовную ответственность за нарушения установленного порядка предвыборной агитации. Использование служебного положения в личных предвыборных целях, неправильное размещение агитационных материалов, проведение тотализаторов и других основанных на риске игр, объектом которых являются выборы, тоже будут подпадать под статью, правда, не уголовную, а Кодекса об административных правонарушениях. Во время предвыборной агитации запрещается всякая благотворительная деятельность - поправки внесены в Закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".

  00:04 22.03