Генпрокурор отстаивает "классику".

Генеральный прокурор РФ Владимир Устинов обратился с письмом к депутатам Государственной Думы.

Как известно, Госдума приняла в первом чтении новую редакцию Арбитражного процессуального кодекса (АПК). По мнению авторов, он кардинально не меняет сложившуюся систему арбитражного судопроизводства, но делает ее более демократичной, расширяя права этой ветви судебной власти. Председатель Высшего арбитражного суда, где готовился законопроект, Вениамин Яковлев подчеркивает именно концептуальную преемственность нынешнего АПК и его новой версии.

Однако такую точку зрения разделяют не все. В частности, Генеральная прокуратура критически относится к нововведениям. В распоряжение нашей редакции попал документ - письмо Генпрокурора РФ Владимира Устинова к председателю Государственной Думы Геннадию Селезневу, речь в котором идет как раз о проектах Гражданского и Арбитражного процессуальных кодексов. "Есть все основания полагать, - пишет В. Устинов, - что ограничение полномочий прокурора, форм его участия в гражданском и арбитражном судопроизводстве было бы глубоко ошибочным и несвоевременным". Он просит Селезнева ознакомить с письмом депутатов и депутатские объединения Думы.

О чем речь? Проект нового АПК лишает прокуратуру права инициировать судебный процесс в спорах хозяйствующих субъектов, оставляя за нею лишь право на защиту публичных интересов. В нынешнем же АПК и ГПК предусмотрено право прокурора, закрепленное и в Законе о прокуратуре, обратиться в суд с заявлением или вступить в гражданский процесс в любой его стадии, если этого требует защита прав граждан, интересов общества или государства. Прокурор может также опротестовать в вышестоящий суд любое незаконное или необоснованное судебное решение.

Сторонники нововведений считают эти полномочия прокуроров излишне широкими. Сами же прокуроры утверждают, что такие полномочия позволяют им добиваться восстановления нарушенных прав не просто тысяч, а сотен тысяч граждан. В письме В. Устинов приводит такие цифры: в 2000 г. прокуроры предъявили в суды общей юрисдикции более 255 тысяч исков, суды успели за год рассмотреть 206 тысяч и более 200 тысяч удовлетворили.

Сторонники либерализации процессуальных кодексов заявляют, что прокуроры у нас всевластны, и эту их власть надо укоротить. Владимир Устинов утверждает, что прокурор в гражданском и арбитражном процессах выступает стороной, не имеющей своего интереса, он лишь отстаивает интересы граждан и государства, что эта деятельность прокуратуры наиболее востребована обществом и никакой иной институт заменить ее не сможет. Поэтому если права у прокуроров отберут, то защитить интересы простого человека будет совсем некому.

Представитель Президента в Думе Александр Котенков сказал на заседании, где обсуждался проект АПК, что глава государства озабочен судьбой законопроекта и предлагает решить ее как можно скорее. Депутаты пошли навстречу. Но впереди - еще два чтения. Окажет ли на парламентариев какое-либо влияние письмо Генпрокурора, покажет время.

Борис ЯМШАНОВ.

  00:04 14.04