В Белоруссии раскулачивают нотариусов.

Эксперимент по введению в стране частной юридической практики заканчивается плачевно.

СРЕДИ ожидающих в коридоре суда эти дамы выделялись ухоженностью и самоуверенным видом. "Наверное, их налоговая прижала", - неприязненно шипела очередь.

Так и оказалось. Прокуратура и налоговики начали широкое наступление на нотариусов. В суды Минска, Витебска, Гомеля, Гродно идут прокурорские иски о взыскании с нотариусов якобы присвоенных ими казенных средств. Иски - кому миллионные, а кому и миллиардные - представлены или будут предъявлены всем белорусским нотариусам, имеющим частную практику. Поэтому многие из них пришли поболеть за коллег. Скамеек в зале не хватило, опоздавшие примостились в клетке для уголовников.

Опыты на юристах.

ШЕСТЬ лет назад белорусский парламент ввел в стране новшество - частную нотариальную практику. Разработать закон депутаты не удосужились, новую форму обслуживания разрешили в порядке эксперимента. Все вопросы решало Министерство юстиции, ведь именно здесь родилась эта прогрессивная на первый взгляд идея - частный нотариат. Минюст спешно, тяп-ляп, превысив полномочия, определил правила игры. В столице, а затем и в других городах республики появились частные нотариусы.

Поначалу желающих было немного, однако те, кто отважился, быстро вошли во вкус. Благодаря новой системе налогообложения, выдуманной Минюстом и Минфином, доходы на новом месте оказались астрономическими. Поскольку цены на услуги остались прежними. Но государству от частно практикующего нотариуса перепадало гораздо меньше, чем от его коллеги-бюджетника. Святое для служащего понятие "государственная пошлина" было в частном нотариате упразднено и заменено неким "нотариальным сбором".

Взлетевшие доходы нотариусов никого не смущали. К тому же новая форма нотариата была тепло встречена населением. Здесь быстрее двигалась очередь и не просили приносить с собой чистую бумагу.

Эксперимент казался удачным. Пока не сменилась власть. Сначала в стране. Затем в Минюсте.

Закон в переносном смысле.

ВЕСНОЙ прошлого года Александр Лукашенко подписал сразу два документа, касающиеся нотариата: декрет - для публики, и распоряжение - для служебного пользования. Если первая бумага просто меняла порядок налогообложения частных нотариусов, то во второй речь шла о возврате в казну задним числом части денег, заработанных нотариусами на протяжении всего эксперимента. Президент пошел на явное беззаконие. Но придавать его инициативам законный вид - одна из первейших задач белорусских госорганов. Вот, например, отрывок из заключения генеральной прокуратуры: "В действиях частных нотариусов, в соответствии со статьей 470 Гражданского кодекса Республики Беларусь, отсутствует неосновательность полученных доходов... Вместе с тем, согласно общей теории права, возможно буквальное и расширительное толкование нормы права. Если буквально толковать часть 1 cтатьи 470 ГК РБ, то следует согласиться, что доходы частных нотариусов не основаны на "законе" в прямом смысле этого слова..." Вы что-нибудь поняли?

Но как бы там ни было, легкомысленная затея с экспериментом провалилась, а вину за неудачу целиком возложили на нотариусов: всего их сто человек - дамы, согласившиеся выступить в качестве подопытного материала.

Шестерни завертелись. В работу включились налоговики и прокурорские работники (как они сами себя называют - люди подневольные). И первые нотариусы оказались в суде.

Суд Минского района в лице Леонида Мороза признал иск справедливым - Анна Шейко будет дожидаться исполнительного листа. Светлана Козловская подписала в прокуратуре обязательство вернуть деньги добровольно, и ее оставили в покое. Ходатайство адвоката о привлечении в качестве соответчика Министерства юстиции было отклонено Леонидом Морозом безо всяких юридических обоснований. Судья просто пожал плечами и улыбнулся.

Частная нотариальная лавочка.

СИМПАТИИ общественности на стороне частных нотариусов. Они выглядят обманутыми нэпманами, тем самым зарождающимся средним классом, который в очередной раз уничтожается завистливым пролетарским государством. Но парадокс в том, что частный нотариат в Белоруссии был и одновременно его как бы и не существовало. В сохранившемся с советских времен и действующем в республике и поныне законе о нотариате про частников нет ни слова. А частные нотариусы, ошалев от заработков, шесть лет мирились с тем, что не имеют основательного статуса.

А ведь срок хранения нотариально заверенных документов исчисляется десятками лет. Не завидую человеку, которому, скажем, через полстолетия понадобится копия. Ведь уже сегодня частные нотариусы не знают, где будут располагаться их офисы через год. Да и будут ли они вообще...

Что эксперимент - блеф, самые ответственные из нотариусов поняли давно. Нотариальная контора Партизанского района Минска решила податься в частную практику всем коллективом. Для сего разработали план будущей деятельности, содержащий ряд новаций. Например, оборудование нотариальных рабочих мест в пустующих в дневное время опорных пунктах. Планировалось расширение штата: отсутствие института помощников - вечная проблема нотариусов. Контора решила не просто зарабатывать деньги, а принципиально изменить взаимоотношения с клиентурой в масштабе целого района. Это был бы действительно эксперимент. Однако Минюст предложение не поддержал. Дескать, если все уйдут в частные нотариусы, то район будет оголен. Для чиновников частный нотариус представлялся только как предприимчивый одиночка.

А когда бывший заместитель министра юстиции, курирующий нотариат, один из отцов эксперимента Владимир Ловчий, выйдя на пенсию, ударился в частную нотариальную практику, окончательно стало ясно: под прикрытием смелого новшества загодя строилась обычная кормушка. От встречи с корреспондентом "ОГ" Владимир Макарович уклонился: "Я уже отошел от дел".

Как не отойти. Президент Лукашенко отобрал лицензии на частную нотариальную практику у всех бывших чиновников. И тем самым спас их от судов, по которым нынче таскают нотариусов, когда-то доверившимся этим чиновникам.

Судьи Советского, Партизанского, уже упоминавшегося Минского района столицы, Ленинского района Гродно "беспрекословно" удовлетворили явно небесспорные иски прокуроров к нотариусам.

Собственно, на принципиальность судов никто из нотариусов и не рассчитывал. Тем неожиданнее оказалось решение судьи Центрального района Минска Александра Брагина, который, разбирая дело нотариуса Галины Ковальчук, привлек в качестве соответчиков Минфин, Минюст и Главный налоговый комитет. Также поступила его коллега из суда Первомайского района Витебска Hаталья Гурьян, к которой попало дело Ирины Коваленко. Оба этих дела пока приостановлены. Вячеслав Мацук - суд Лидского района Гродненской области - вообще отказал межрайпрокуратуре в иске к нотариусу Терезе Тетерук, указав на необоснованность исковых требований. Минск.

ВАДИМ РЕЧКАЛОВ.

  00:04 03.12