Раздел Европы можно предотвратить только с Россией .

У нового правительства Германии появился шанс на изменение внешней политики, пишет в газете "Вельт" ветеран германской социал-демократии Эгон Бар. Этому не противоречит обещание сохранять преемственность. Преемственность по существу означает всего лишь то, что разумеется само собой: международно-правовые обязательства нельзя ставить под сомнение. Но эти обязательства не следует также соблюдать с прежней покорностью. Принцип "международные договоры должны соблюдаться" не требует ни раболепия, ни отказа от новых договоров.

ФРГ уже доказала это. В 1969 году социал-либеральное федеральное правительство, соблюдая обещание поддерживать преемственность, тем не менее проводило новую восточную политику и политику разрядки напряженности, принеся таким образом большую пользу своей стране.

И теперь Германия может играть ведущую роль, не мешая большим и малым государствам более или менее громко выдвигать плодотворные инициативы или предлагать хорошие или не очень хорошие идеи.

Для этого необходим трезвый анализ положения и интересов.

После роспуска Варшавского Договора Вашингтону нет нужды далее обеспечивать военную безопасность Европы. Это важный дивиденд мира после благополучного исхода "холодной войны".

Ситуация идеальная для эмансипации от Америки. Когда же, если не теперь, Европе следует обрести свое лицо? Тем более если евро, во всяком случае в валютной политике, представляет собой глобальный вызов всесильному прежде доллару как международной резервной валюте.

Когда, если не теперь, Европа должна прекратить детский лепет последних 30 лет и обрести наконец голос? До тех пор пока Великобритания, как бы хорошо мы к ней ни относились, не решается вступить хотя бы в Европейский валютный союз, ключ к такому обретению голоса будет в руках Германии и Франции. Когда обе эти страны договорятся о совместной европейской политике, будет заложен фундамент для европейской самобытности.

Для этого надо, чтобы Франция перестала считать идею национального суверенитета высшим критерием внешней политики, а Германия перестала поддерживать Америку во всем и вся. Если обе эти страны не смогут совершить такой качественный скачок, на них ляжет ответственность за отсутствие европейской самобытности.

Европейский союз, которому все равно придется заниматься проблемой различных уровней отношений между странами, входящими в Европейский валютный союз, и прочими партнерами, должен будет проводить структурные и финансовые реформы в связи не только с укреплением, но и с расширением своей организации.

При этом локомотив-Германия, безусловно, должен поддержать Польшу, которая после переходного периода "внутреннего партнерства" ожидает приема в ЕС стран, расположенных к востоку и юго-востоку от нас, желающих стать неотъемлемой частью Европейского союза, в состав которого Россия не войдет еще долгое время.

Но для Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Россия будет оставаться такой же незаменимой страной, как Америка. Было бы глупо, да и невозможно, пытаться обеспечить стабильность в Европе без их участия.

С тактической точки зрения важно так же уверенно и предсказуемо распространять нашу стабильность как фактор безопасности на Восток. В этом Германия может опираться на заключенный между НАТО Основополагающий акт Россия њ НАТО.

Если Германия положит этот документ в основу своей политики, раздел континента по уровням безопасности можно будет предотвратить лишь в том случае, если в этом будет участвовать Россия.

Далее, будущей весной, когда Польша, Чехия и Венгрия станут членами НАТО, надо будет отказаться от продолжения дискуссии о дальнейшем расширении НАТО.

Сможем ли мы сделать это? Безусловно, если Франция, Великобритания, Италия, Турция, не говоря о США, откажутся от дальнейшего расширения НАТО или хотя бы потребуют паузы. Без Германии продолжающийся несколько лет процесс приближения к границам России самого могущественного в мире союза, вызывающий конфронтацию и провоцирующий антизападные настроения, будет невозможен.

Способны ли мы на это? Да, если мы с чувством собственного достоинства будем отстаивать наши нормальные интересы, которые никому не угрожают.

Ответственно ли это с точки зрения безопасности? После того как Договор о сокращении вооруженных сил в Европе позволил достичь больших успехов и устранить способность бывших стран Варшавского Договора к стратегическому нападению њ в нашей стране это осталось почти незамеченным, њ будет довольно просто добиться дальнейших сокращений обычных вооруженных сил, благодаря чему все государства потеряют способность к нападению и будет обеспечена безопасность, в том числе и малых государств. Немецкие дипломаты разработали проекты таких договоров, которые можно было бы подписать уже летом 1999 года, если германское правительство проявит настойчивость и привлечет к этому Россию.

Таков реальный путь к тому, что расширение НАТО окажется ненужным. Этот путь позволит также поставить перед Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе новые задачи и разработать систему своевременного предупреждения кризисов. Не исключено, что сотрудничать в этом деле будет и Америка, хотя бы в надежде на снижение того бремени, которое она несет сегодня.

Это лишь контуры новой внешней политики и политики в области безопасности, соответствующие традиционной социал-демократической политике разрядки напряженности.

Эгон БАР,

эксперт СДПГ

по вопросам внешней политики.

  00:04 26.11