Глава XXXI.

Скажи ребенку: "Ты - не сирота".

Продолжение.

Начало в номере за 15.03.02.

Шаг первый - подготовка документов.

Подавая заявление о своем желании усыновить ребенка в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, граждане РФ должны приложить к заявлению следующие документы:

- краткую автобиографию,

- справку с места работы с указанием должности и заработной платы либо копию декларации о доходах;

- копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

- справку органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

- медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ;

- копию свидетельства о браке (если будущие усыновители состоят в браке).

Документы, перечисленные в п.п. 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.

Граждане, обращающиеся с заявлением, должны предъявить паспорт или (в случае, предусмотренном законодательством РФ) иной документ, удостоверяющий его личность.

Орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни тех, кто желает стать усыновителями.

На основе всех перечисленных документов и акта орган опеки и попечительства за 15 рабочих дней обязан подготовить заключение о возможности заявителей быть усыновителями. Это заключение будет основанием для постановки кандидатов в усыновители на учет или для отказа в этом.

Если орган опеки и попечительства отказывает кандидатам в усыновители в постановке на учет, то должен сообщить им об этом в течение пяти дней с даты подписания отрицательного заключения, возвратить все сданные документы и разъяснить порядок обжалования принятого им решения.

Шаг второй - выбор будущего ребенка.

Прежде всего нужно получить информацию о том, где есть дети, оставшиеся без попечения родителей. Для этого надо обратиться в орган исполнительной власти любого субъекта РФ - именно он отвечает за работу по устройству детей на воспитание в семьи, будучи региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Можно обратиться напрямую и в Министерство образования РФ - это федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Будущий усыновитель должен подать заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью, в нем он обязан указать, что имеет на это законное право.

Государство должно знать о том, кто претендует на то, чтобы быть усыновителем, поэтому гражданин, подающий это заявление, должен приложить к нему анкету, предъявить документ, удостоверяющий его личность.

В анкете гражданин указывает о себе следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона, реквизиты документа, удостоверяющего его личность;

- информацию о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью.

Гражданин обязан представить документы, подтверждающие его основания на то, чтобы стал усыновителем на законных основаниях, заявление с просьбой предоставить всю информацию о ребенке, которого он хочет усыновить.

Все заявления и документы рассматривают федеральный или региональный операторы, причем срок рассмотрения ограничен 10 днями.

Если представленные документы не соответствуют требованиям российского законодательства, оператор возвращает гражданину представленные документы, сопроводив его обоснованным отказом в предоставлении информации о ребенке. Если все документы соответствуют требованиям законодательства РФ, то оператор предоставляет гражданину ту информацию о ребенке, которая его интересует. Если гражданин высказывает желание об усыновлении, ему разрешают посетить ребенка в сроки, установленные законодательством РФ.

Тот, кто хочет стать усыновителем, должен лично познакомиться с ребенком, установить с ним контакт, познакомиться со всеми документами усыновляемого ребенка, подтвердить в письменной форме то, что он ознакомился с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего сына или дочери. До встречи кандидату в усыновители необходимо получить подробную информацию о ребенке, о том, есть или нет у него родственники, обратиться в медицинское учреждение и попросить о проведении независимого медицинского освидетельствования ребенка (при этом должен присутствовать представитель того учреждения, где находится ребенок).

Если гражданина устраивает вся информация, которую он получил о ребенке, если он установил с ним нормальный контакт, если он готов взять ребенка в свою семью как сына или дочь, документы передаются для дальнейшего рассмотрения в суд.

Если по тем или иным причинам гражданин не может или не хочет усыновить данного ребенка, ему с учетом пожеланий предоставляется информация о другом ребенке. Если в банке - региональном или федеральном - нет сведений о таком ребенке, которого гражданин хотел бы усыновить, он должен подать заявление с просьбой о продолжении поисков такого ребенка. После этого гражданина должны в письменной форме уведомлять о поступлении новых детских анкет, причем не реже одного раза в месяц.

Шаг третий - все по суду.

Гражданин, желающий усыновить ребенка, должен подать заявление об этом в суд по месту жительства ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Рассматривает такие дела суд как особое производство по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Обычно такие дела рассматривают районные суды по месту жительства (или нахождения) ребенка.

В заявлении должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

- фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства (нахождения), сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

- обстоятельства, обосновывающие просьбу об установлении усыновления ребенка, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- просьба об изменении фамилии, имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), места рождения, о записи усыновителей (усыновителя) в актовой записи о рождении ребенка в качестве родителей (родителя) - если усыновители (усыновитель) хотят внести соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка.

К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

- копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

- копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

- при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

- справка о соответствии жилого помещения санитарно-техническим требованиям;

- справка о прожиточном минимуме в том регионе, где проживают усыновители.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка, а при необходимости может затребовать и иные сведения.

Дела об установлении усыновления ребенка суд рассматривает с обязательным участием самих усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора.

В необходимых случаях суд может привлечь к участию в деле родителей (родителя) или иных законных представителей усыновляемого ребенка, его родственников и других заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Дела об установлении усыновления ребенка суд рассматривает в закрытом судебном заседании.

Рассмотрев заявление об установлении усыновления ребенка по существу, суд выносит решение об удовлетворении заявления, об отказе в его удовлетворении полностью или в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в актовой записи о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

При удовлетворении заявленной просьбы взаимные права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

Копия решения суда, которым установлено усыновление ребенка, направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения для государственной регистрации усыновления ребенка.

Шаг четвертый - воссоединение семьи.

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

При подготовке публикации использованы материалы Министерства образования Российской Федерации (главное управление по делам усыновления, опеки, попечительства).

Виктория Молодцова.

  00:04 22.03