Вершки и корешки встречаются в Минфине И тогда люди, пережившие трагедию и лишившиеся домашнего очага, могут рассчитывать на новоселье.

16 НОЯБРЯ 1996 года в результате теракта был разрушен девятиэтажный дом в центре Каспийска, где жили с семьями офицеры и прапорщики Каспийского погранотряда, авиаэскадрильи и ОВО "Махачкала". Прибывший на место трагедии председатель Правительства России Виктор Черномырдин встретился с семьями пострадавших, заверив, что государство не оставит их в беде.

Вскоре вышло постановление Правительства РФ "О неотложных мерах по ликвидации последствий обрушения жилого дома в г. Каспийске Республики Дагестан", где, в частности, Министерству финансов РФ предписывалось выпустить и предоставить пострадавшим государственные жилищные сертификаты, а затем погасить их. Такие ценные бумаги были выпущены и вручены. Сертификат њ именной документ, единый и неделимый, владелец которого имеет право на получение жилья в любом населенном пункте России из расчета не менее 18 квадратных метров на члена семьи.

Порядок и сроки реализации ценных бумаг таковы. Сертификат состоит из двух частей њ "вершка" и "корешка". "Вершок" представляется в орган исполнительной власти субъекта Федерации, территорию которого избрал владелец для поселения. Параллельным курсом "корешок" идет по инстанциям, где удостоверяется подлинность документа. В течение недели орган исполнительной власти рассматривает документ и не позднее чем через три месяца выдает владельцу ордер на имеющееся в его распоряжении муниципальное жилье. В свою очередь Минфин, где встречаются "вершок" и "корешок", в течение месяца его погашает, то есть вносит плату за предоставляемое жилье в казну органа исполнительной власти субъекта Федерации.

Два существенных момента. Минфин вносит плату, когда владелец сертификата уже получил ордер. Кроме того, сертификат необходимо предъявить в течение года со времени его получения. Иначе, не погашен њ сгорел, то есть аннулируется.

Не за горами обвальное сокращение в Вооруженных Силах страны. Уволенные офицеры получат подобные сертификаты. Вот почему не только для пострадавших каспийчан, но и, так сказать, про запас важно рассмотреть механизм реализации именных ценных бумаг.

Известно: выдано 49 каспийских жилищных сертификатов. Пострадавшие получили по ним 23 квартиры в разных городах России. 15 сертификатов до сих пор не погашены. Каковы причины? Вот две истории њ хорошая и плохая. Сначала хорошая.

њ Мечтать не могли о таких хоромах! К тому же без проволочек и унижений. С душевностью отнеслись к нашей семье на родине, в Нижнем Новгороде, њ говорит подполковник Валерий Шустов, начальник ВАИ из Каспийска.

Получив сертификат на руки, прибыл подполковник Шустов в Нижний, попал на прием в местный департамент по строительству к его замначальника Каленовой. Татьяна Клавдиевна все хлопоты на себя приняла. Взяли у Шустовых сертификат, выдали расписку, а вскоре и смотровую. Вошли те в квартиру в благоустроенном кирпичном доме и ахнули. Четыре комнаты, да каких! Не колеблясь, согласились: берем. Дали Шустовым ордер. Не мешкая, снарядили фельдъегеря в Москву. Там, в Минфине, встретились сертификат и заявка на оплату по ордеру. Но тут вышла заминка с финансированием.

Вопрос с Минфином утрясали сами нижегородцы. Разговор был примерно такой:

њ Когда погасите?

њ Нет сигнала выделять средства.

њ Так есть же распоряжение!

њ Зато денег нет, њ привычно отвечали в Минфине.

В Нижнем нашли выход из положения. Отписали в Москву гарантийное письмо, что-де берем минфиновский долг на себя до лучших времен. Город с областью договорились быстро. Стоимость квартиры для Шустовых оплатили из областного бюджета. Обо всех этих перипетиях Шустовы даже и не знали. Каленова регулярно звонила им в Каспийск, рассказывала о том, какие обои клеят в их будущей квартире, каким лаком пол покрывают. А тут весть из Москвы приспела: оплатил Минфин 84 квадрата шустовской квартиры.И теперь со спокойным сердцем дослуживает подполковник Шустов, знает, тылы обеспечены, да и работу в Нижнем обещали подыскать.

Ш УСТОВЫ одними из первых "отоварили" свой сертификат. Примерно по такой схеме получили квартиры их товарищи по несчастью в Курске, Москве, Новгороде, Красноярске, Ростове, словом, там, где их родина, где пожелали они поселиться, где их беду приняли близко к сердцу.

Теперь другая история, случившаяся с семьей капитана Нагирного, написавшего нам письмо в редакцию. Родина Нагирного стала њ ближним зарубежьем. Потому решили Нагирные поселиться в Ставрополе. К тому же Ставрополь њ это ставка Кавказского особого пограничного округа, с которым связывают свою жизнь и дальнейшую службу многие семьи, потерявшие жилье в Каспийске. Так что история Нагирных не единичная.

Сертификат Леонид Нагирный получил в конце февраля. В начале марта прибыл в Ставрополь, отстоял в очередях, попытался вручить свой сертификат. Документ долго не принимали, отсылая от кабинета к кабинету, объясняя это тем, что нет пока губернаторского распоряжения по каспийским сертификатам. Наконец взяли, но не сам сертификат, а копию. Нагирный приезжал в Ставрополь, писал, звонил, объясняя, что положено принять подлинник. В сентябре наконец согласились взять сам сертификат и послали Нагирного в тот самый отдел, который осаждал он безуспешно полгода назад. При этом предложили Нагирному подписать договор о долевом участии с департаментом по строительству администрации города Ставрополя в лице его директора А. Панасенко. Согласно договору дольщик Нагирный обязывался выплатить за квартиру в строящемся доме по улице Космонавтов 140 миллионов рублей не позднее 15 октября нынешнего года. Капитан Нагирный договор подписал, предполагая, что платить будет, как и положено, Минфин.

С ЕРТИФИКАТ, договор и заявку отправили из Ставрополя в Москву. Вскоре документы возвратили, что-то не так было оформлено. Переоформили и снова отправили в Москву. Время идет. Нагирные ждут в Каспийске известий. Из Ставрополя молчок. Туда-сюда Нагирному мотаться возможности нет. С работой завал. К тому же от Каспийска до Ставрополя рукой подать только по карте. Ехать надо через Кизляр, Кочубей, Буденновск, сами догадываетесь њ мимо чего. Подходит срок истечения договора. Шлет Нагирный в Ставрополь телеграмму: объясните, мол, как дальше быть. Приходит ответ от А. Панасенко: срок договора истек. И все. В том смысле, что сначала деньги, потом стулья. Раз денег нет, то и квартиры нет.

Кроме капитана Нагирного, заложниками порочного круга оказались еще шесть семей из Каспийска. Ордера им не выдали, сертификаты не погасили. Срок годности ценных бумаг близится к концу. Но столица родного округа оказалась для пограничников не шибко гостеприимной.

Объективности ради надо сказать, что положение с жильем в крае аховое. Ставрополье стало прибежищем многим, кому несладко пришлось на родине њ в Чечне, в ближнем зарубежье, на Крайнем Севере. Прямо-таки вал переселенцев обрушился, а справляться в одиночку приходится. Скажем, в прошлом году город предоставил за счет собственных очередников три квартиры для пострадавших от землетрясения в Нефтегорске, а средства на их оплату из федерального бюджета не получены до сих пор.

Ставропольский край становится не только приграничным, но и южным форпостом России, куда планируется перевести целые полки и бригады, а по слухам, и управление Кавказским военным округом, куда вскоре хлынут уволенные по сокращению офицеры с семьями.

Вероятно, предвидя такое "переселение народов", председатель правительства края Станислав Ильясов предложил поднять совместными с силовиками усилиями всю "незавершенку" в Ставрополе, а это более тысячи квартир, в чем нашел поддержку у руководства Минобороны и МВД. Реализовать такой вариант можно только в том случае, если Минфин РФ даст гарантии на погашение кредитов. Так что снова все пути ведут в Минфин. Впрочем, это глобальная задумка, с опережением. Пока же в первой строчке долгов њ квартиры для пострадавших в Каспийске. По праву беды. По долгу совести.

Татьяна ШУТОВА.

Каспийск.

  00:04 17.12