От перемены мест слагаемых бюджетный пирог не уменьшится.

На внеочередном заседании Правительства во вторник вечером был введен в действие аварийный план. Чтобы расплатиться с внешними долгами, Думе предложено изменить бюджет. Однако секвестра, о котором сейчас заговорили снова, не предусматривается.

Необходимость этих изменений вызвана тем, что только что закончившийся визит миссии МВФ дал неутешительные перспективы. Заложенные в бюджет 2001 года займы фонда получены не будут. И к тому же придется сполна платить по старым советским долгам Парижскому клубу кредиторов.

И надо сказать, что Правительство было готово к подобному развитию событий. Аварийный план действий был уже готов. И он затрагивает бюджет 2001 года. Ведь общая пробоина в бюджете превышает 6 миллиардов долларов, из которых 3,75 миллиарда приходится на незаложенные в бюджет платежи Парижскому клубу. И еще придется забыть о 2,4 миллиарда предполагавшихся займах от международных финансовых организаций. По сегодняшнему курсу это 183 миллиарда рублей.

Именно эта сумма и потребовала внести изменения в закон о бюджете этого года. Но, как заявляет министр финансов Алексей Кудрин, повторения секвестра бюджета 1997 года не будет. Об этом заявил на днях и премьер-министр Михаил Касьянов. Об уменьшении расходных статей, так называемых непроцентных расходов бюджета, на социалку, зарплату бюджетникам, военным и т.д. речь даже не идет. Но вот приоритеты по расходованию дополнительных доходов бюджета (свыше запланированных) в законопроекте изменены.

Итак, Правительство предполагает получить в нынешнем году 108 миллиардов рублей доходов, из которых 27 миллиардов обязательно будут выделены на социальные программы. Дополнительно к бюджетному плану (18 миллиардов рублей) еще 15 миллиардов рублей намечено получить от приватизации. 33 миллиарда уже есть у Минфина в виде переходящих остатков на счетах казначейства. Таким образом образовавшаяся брешь и будет закрыта почти полностью.

Между тем большинство аналитиков уверены, что допдоходы бюджета в этом году с гарантией превысят 150 миллиардов. Кроме того, как недавно выяснила Счетная палата, остатки на счетах казначейства приближаются к 140 миллиардам. А от себя добавим, что самый провальный по налогам месяц в году-январь - уже принес 8 миллиардов рублей допдоходов и бюджет января исполнен с профицитом.

Так что ни малейших оснований для паники нет. И валютные резервы Центробанка Правительство экспроприировать не собирается. Все социальные программы будут выполнены. А вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин в своем телеинтервью во вторник выразил уверенность, что направление допдоходов на платежи по внешним долгам даже полезно нашей экономике, ибо огромная долларовая масса положительного сальдо внешней торговли (69 миллиардов долларов в 2000 году) перестанет давить на рубль, укрепляя его курс. Лишние в экономике рубли, которые раскрутили в прошлом году инфляцию почти в 21 процент, будут из оборота изыматься, они пойдут на закупку у Центробанка валюты. А Центробанк этими же рублями, не печатая новых, в очередной раз выкупит избыточную на бирже валюту, дабы она не укрепляла курс рубля и не портила жизнь нашим экспортерам.

Конечно, не все так гладко. Пока все эти процессы раскрутятся как следует, некоторые "кассовые разрывы" (это когда Правительству необходимо заплатить, а денег в казначействе нет) могут возникнуть. Именно это имел в виду Михаил Касьянов, когда говорил о проблемах второго квартала на вечернем заседании Правительства во вторник.

Но даже к этому, самому худшему варианту (допдоходов нет, цены на нефть падают, на счетах казначейства пусто) Правительство готовится заранее. Уже сейчас разрабатывается целый ряд мер на экстремальный случай, который будет обсуждаться на заседании Правительства 1 марта.

Александр ВЕЛИЧЕНКОВ.

Когда верстался номер.

В Госдуму из Правительства поступил законопроект об изменении утвержденного ранее порядка распределения дополнительных доходов бюджета 2001 года с целью погашения задолженности РФ Парижскому клубу кредиторов. Об этом сообщил вчера председатель Госдумы Геннадий Селезнев.

  00:04 15.02