В стране: Аты-баты - где зарплата?...

Состоялось расширенное заседание правительства Свердловской области с участием глав муниципальных образований. Повестка дня не нуждается в комментариях: это итоги исполнения федерального и областного бюджетов за 10 месяцев 1997 года.

Нынешний год в экономике Среднего Урала отмечен положительными сдвигами как в экономической, так и социальной сферах. Объем производства по области вырос по сравнению с прошлым годом на 5 процентов. Заметно снизился уровень безработицы - с 3,2 процента в прошлом году до 2,8 процента в нынешнем.

Но в области по-прежнему остается очень сложным положение с финансами. И хотя бюджет этого года по сравнению с 1996-м выполнен на 104 процента, 53 процента в его структуре все еще составляют взаимозачеты. Правительство области заключило соглашение о погашении задолженности с предприятиями Урала на сумму 92 млрд. рублей. Однако многие из них его не выполняют.

Отмечено, что в 16 муниципальных образованиях из 73 возросло промышленное производство. В то же время в самых крупных городах области - Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменск-Уральском - оно упало. Эти факторы и определили очень медленное сокращение задолженности по зарплате бюджетникам. На сегодня она составляет 336 млрд. рублей, причем около 200 млрд. из них - долги учителям. И сегодня лишь у 9 территорий области задолженность погашена. Именно динамика ликвидации долгов и вызывает главную тревогу. На погашение задолженности Минфин РФ уже перечислил в регион 9 млрд. рублей. В ближайшие дни ожидается еще 29 млрд. из федерального бюджета. Еще одну квоту на 53 млрд. рублей область сможет получить в конце декабря - начале января.

Но эти вливания проблемы решить не могут. Выход остается единственный - надо искать средства на погашение долгов по зарплате самим муниципальным образованиям, активнее включать в этот процесс банки. На сегодня недоимки в бюджет по области составляют около 7 триллионов рублей. И здесь возникают некоторые проблемы, порожденные кризисом неплатежей. Проблема усугубляется существующей практикой продажи долговых обязательств предприятий.

Недавно губернатор Свердловской области Эдуард Россель встретился в Москве с первым вице-премьером Анатолием Чубайсом. Он поставил вопрос о прекращении в одностороннем порядке действующего между министерствами финансов и обороны РФ и Свердловской областью соглашения, по которому государственный оборонный заказ финансировался через управление федерального казначейства по Свердловской области.

Невыполнение Министерством финансов обязательств увеличивает долг федерального центра предприятиям ВПК области. Нечего и говорить, каков его вес в экономике и финансах области. Отсюда и невыплаты заработной платы. Затронул губернатор и проблему межбюджетных отношений, которые до сих пор не отрегулированы. Эдуард Россель обратил внимание первого вице-премьера на абсурдность создавшейся ситуации, когда регион-донор оказывается в самом конце списка субъектов Федерации по среднедушевому доходу.

Владимир СТАХЕЕВ,

соб. корр. "РВ".

Екатеринбург.

  00:04 06.12