РАСЧЛЕНЕНИЕ МВД или как разрубить "гордиев узел" на Житной, 16.

Не раз упомянутые в прошлом году по делу и всуе милицейские начальники нынче как-то ушли в тень. СМИ заняты бесполезными рассуждениями о выборах, а вот тема реформы нашего самого ответственного, самого проблемного, а также самого значимого для простых российских граждан ведомства отошла на второй план. А подумать есть над чем.

Во-первых, как расценить информацию о том, что накануне своего перемещения в кресло спикера нижней палаты Борис Грызлов попытался убедить Президента оставить его и на прежнем месте. Как стало известно "РВ", Борису Вячеславовичу в этом было отказано. Суть очевидна: грядет реформа ведомства, и поручить это следует человеку пожестче. Заметим, что вместе с господином Грызловым в большую политику ушел и бывший статс-секретарь МВД Владимир Васильев, еще два месяца назад реально претендовавший на роль "новой метлы". В курилках центрального аппарата поговаривают, что Васильева не выдвинули, а выпихнули.

Опасения, равно как и энергичные действия "доброхотов" понятны: занявший министерское кресло профессионал Васильев мог бы загнать еще не одну стаю оборотней, неплохо прижившихся в министерских коридорах. Нет, не так; у Васильева хватило бы, возможно, смелости дать ход материалам, накопившимся в Управлении собственной безопасности МВД - на сегодня единственном "чистом" подразделении данного ведомства.

Во-вторых, очевиден и факт отчаянного сопротивления системы в целом. Грядущее назначение, если таковое все-таки произойдет, для ряда коррумпированных групп Министерства внутренних дел может стать вопросом жизни и смерти, то есть проблемой, затрагивающей личное благосостояние и свободу десятков, если не сотен людей. Как однажды мне сказал знакомый, имевший некоторое отношение к "делу оборотней": "Их там можно целыми отделами брать, не ошибешься".

А петля-то, судя по всему, уже готова. Еще недавно на чистку милицейских "авгиевых конюшен" прочили Патрушева. Однако, как стало известно "РВ", самому эффективному российскому силовику "светит" другое, не менее ответственное назначение. Рассматривалась и кандидатура Николая Бордюжи, того самого, который в свое время попытался "построить" семейство Ельциных, за что и поплатился перемещением с поста главы Администрации Президента РФ на почетную дипломатическую должность. Согласитесь, в коридорах на Житной, 16 опыт этого генерала был бы более, чем уместен.

При этом следует учесть и то, что главный милицейский пост страны пребывает в бесхозном состоянии уже с минувшей осени, а по сути, с сентября 2003 года. Сама пауза с назначением говорит о том, что в Кремле взялись за тему реформирования родной милиции всерьез. И, как это ни огорчительно звучит для нынешнего исполняющего обязанности Рашида Нургалиева, министром ему, судя по всему, не быть.

Имеется, правда, и оборотная сторона этой медали. А кто, собственно, может с высокой вероятностью утверждать, что Министерство внутренних дел оставят в его прежнем виде? Представьте на минутку, что вы - кризис-менеджер и перед вами стоит задача нормализации работы некоего абстрактного ведомства или фирмы. При том, что главными особенностями этой организации являются высокая степень коррумпированности как центрального, так и низового звена, многоступенчатая и разнородная структура, отсутствие реальной возможности доведения до низов решений руководства, низкая квалификация персонала и еще более никудышные представления о правах и обязанностях работника данной организации. И все это на фоне достаточно прочной спайки старых кадров, блокировавшей в течение четырех лет прежние косметические и локальные решения о реформировании или кадровом усилении организации.

Мы не стали мудрствовать лукаво и взяли с полки первое попавшееся на глаза пособие по кризис-менеджменту. Читаем черным по белому: как только организация перестает реагировать на решения президента, правления, совета директоров, как только она в лице менеджмента устанавливает неформальные связи с конкурентами, как только бизнес-структура перестает приносить прибыль или ожидаемый дивиденд - нанятый на работу менеджмент конвертирует искомую прибыль или дивиденд в свою пользу, и организация признается нежизнеспособной. А вот и вывод, который следует из описанной выше картинки: разукрупнение. Причем для делового мира это непреложный закон.

Трудно себе представить, что высшее должностное лицо России не задумалось над этим очевидным решением. Остается предположить, какие именно грибы вырастут на разлагающемся теле милицейского ведомства. Очевидно, будут выделены внутренние войска и названы национальной или федеральной гвардией. Столь же очевидно, что отторгнуты будут и следственные управления с тем, чтобы быть слитыми с анологичными структурами в единое бюро расследований на манер американского ФБР. Далее следуют еще более очевидные в своей самостийности ГАИ, сиречь дорожная полиция, и ГУИН. Что же касается остального, то дельное может перекочевать в ведение ФСБ, а шелуха, всякие там большие и маленькие обслуживающие структуры и структурки отпадут сами собой.

И если это так, и наши абстрактные рассуждения имеют под собой хоть какую-то реальную основу, то понятен отказ Президента сохранить место за другом Борисом, равно как и затянувшаяся пауза с назначением нового министра внутренних дел.

А на прощанье единственный совет: господа, если настанет этот судный день, не думайте, что из этой ситуации можно будет выйти с прибылью: по тем же законом бизнеса проворовавшихся менеджеров строго наказывают, правда, в денежном выражении.

Алексей Титков.

  00:04 04.02