Легко ли заставить людей платить налоги?

.

Воронеж:

И расцветает черный нал.

Есть ли в регионе резервы пополнения бюджета?

Об этом наш корреспондент беседует с начальником Управления федеральной службы налоговой полиции

по Воронежской области Вячеславом ГОНГАДЗЕ.

њ Вячеслав Михайлович, доходная часть бюджета в области за полугодие провалена. Недоимки по сравнению с тем же периодом прошлого года выросли на 75 процентов и достигли 2,7 млрд. рублей. Так ли уж все у нас обеднели?

њ Нет, конечно. Просто сегодня 80 процентов частных фирм и более половины промышленных предприятий у нас в области в той или иной мере нарушают налоговое законодательство. Если говорить о промышленниках, когда-то главных наших налогоплательщиках, то у многих из них неплатежи действительно вызваны тяжелым финансовым положением из-за свертывания производства. Скажем, авиастроительное объединение, крупнейшее предприятие области, за два последних года не смогло продать ни одного самолета. Поэтому намеченные меры по поддержке отечественных производителей весьма своевременны. Но деньги в самом деле крутятся, и очень большие, в банках, в коммерции, т.е. в непроизводственной сфере. Здесь обширное поле деятельности для сбора налогов, и, образно говоря, урожай поспел.

њ На заседании областной Думы вы предложили свою программу выхода из бюджетного кризиса. В чем ее суть?

њ Программой мое выступление назвать трудно. Но все же несколько "мобилизационных" предложений я действительно сделал. Первое: уже сейчас необходимо довести до каждого предприятия њ акционерного, государственного, частного њ расчетную сумму его платежей в бюджет. Тогда можно было бы заранее подготовить постановления об арестах имущества на эти суммы. Мера эта, как выясняется, довольно действенная: когда доходит до изъятия имущества в счет налогов, деньги обычно находятся. Далее, ввести твердый налог на непроизводственную сферу, то есть на каждую торговую точку. В области фактически не исполняется налог на имущество. 46 тысяч только что возведенных домов, дач, гаражей до сих пор не имеют оценки, и с них нет никаких отчислений.

њ А рынок алкоголя? Справедливо ли, что в области из десяти бутылок водки лишь одна подпадает под налогообложение?

њ Имеются подсчеты, что объем нелегального оборота спиртного составил в прошлом году 8,5 триллиона рублей, в бюджет не попало более 800 миллиардов. Нынче за пять месяцев только усилиями налоговой полиции из "теневого" оборота изъято более 2 тысяч декалитров алкоголя. Но, конечно, это лишь небольшая часть. Для того чтобы спиртопоток решительно ввести в законное русло, сейчас нет соответствующей законодательной базы. Государственная монополия лишь декларируется, а ведь суды руководствуются законами. Недавно накрыли фиктивную фирму, торговавшую водкой и не платившую никаких налогов. Суд приговорил дельца, нанесшего государству многомиллиардные убытки, к... 58 тысячам рублей штрафа. По нашим данным, теневой оборот денег сегодня превышает всю легальную инкассацию. Задерживаем грузовик с полутора миллиардами рублей. И опять же, оказывается, в этом нет уголовного преступления. Несмотря на указ Президента о запрещении наличного оборота, "черный нал" процветает.

њ У вас намечается сокращение штатов. Развелось много бездельников?

њ Работы у нас хватает. Вал налоговых преступлений нарастает, и управлению хватает сил своевременно отреагировать лишь на 20 процентов сигналов из налоговой инспекции. Наши возможности еще более ограничит предстоящее сокращение сорока сотрудников (каждого десятого). А ведь каждый из них при затратах на содержание в 25 тысяч рублей обеспечивает дополнительный доход в госбюджет в среднем 1,6 миллиона. Экономия от подрезания аппарата областного управления составит 1 млн. рублей, а поступления реально снизятся на 65 миллионов. Мера эта по крайней мере не своевременная. Но приказ есть приказ.

Геннадий ЛИТВИНЦЕВ,

соб. корр.

  00:04 11.07