Дума вскрыла пакет.

Депутатам не понравилось его содержимое.

НА ПРОШЛОЙ неделе депутаты Государственной Думы провалили ряд правительственных законопроектов, в большинстве своем базовых для "антикризисной" (или "стабилизационной") программы кабинета Кириенко. Тем не менее молодой премьер сохраняет внешнее спокойствие. С одной стороны, "клок шерсти" с законодателей он уже получил - окончательно принят Бюджетный кодекс, впереди - намеченное на 15 июля экстренное заседание нижней палаты, и, соответственно, не все еще потеряно. С другой стороны, глава правительства, судя по всему, не забыл об обещании Бориса Ельцина в случае чего принять "другие меры".

За три дня заседаний думцы рассмотрели 13 законопроектов - чуть больше половины. Бюджетный кодекс и общая часть Налогового - бесспорно, самое существенное из того, что удалось "протолкнуть" через Думу. Прочие законопроекты из числа одобренных депутатами, такие, как снижение на пять процентов ставки НДС для предприятий и организаций или так называемый "налог на казино", конечно, не так глобальны. А главное, законопроекты, на которые так рассчитывало правительство Кириенко, нижнюю палату парламента не прошли. И вряд ли пройдут.

В частности, депутаты отказались принять новую шкалу подоходного налога. Как и предполагалось, не получил одобрения закон об уплате НДС по факту отгрузки продукции.

Особого внимания заслуживает обсуждение налога с продаж. Существует два варианта соответствующего законопроекта - правительственный и Совета Федерации. Первый предполагает введение единой ставки налога - в 5 процентов. Второй оставляет право на определение ставки субъектами Федерации (потолок - те же 5 процентов). После того как на пятничном заседании депутаты дали понять, что правительственный вариант ни под каким предлогом не пройдет, находившийся в Думе министр финансов Михаил Задорнов дал "добро" на проект Совета Федерации. Однако и он провалился, несмотря на то что, выражаясь думским языком, "голосовали" его неоднократно.

Еще не так давно Кириенко настаивал: "Из этой программы нельзя вырывать куски". Через неделю мучения законодателей и правительства продолжатся, но целиком пакет правительственных законов определенно не пройдет. Останется два варианта: либо вводить то, что не было принято, указами президента и постановлениями правительства, либо оказывать давление на депутатов, которые уже решили разойтись на каникулы. Скорее всего, сработает первый вариант - российские политические междуусобицы вряд ли прибавят МВФ желания отрядить заблудшей стране стабилизационный кредит. Однако думцы предвидят опасность "осеннего возмездия" за несговорчивость и предпринимают превентивные меры вроде создания комиссии по импичменту и принятия закона "Об обеспечении непрерывного исполнения полномочий президента РФ в случае их досрочного прекращения".

СЕРГЕЙ ГАВРИЛОВ.

  00:04 09.07