КЗоТ из четырех чернильниц.

На этой неделе состоится первое заседание рабочей группы по подготовке нового (согласованного) варианта проекта Трудового кодекса, который уже вызвал жесткую дискуссию. Что от него можно ждать?

Рабочая группа создана в декабре прошлого года решением Совета Госдумы. Такая необходимость возникла в связи с тем, что на первое чтение было представлено, напомним, целых четыре законопроекта и обсуждать такое количество вариантов на пленарном заседании практически невозможно.

Еще в период подготовки законопроектов профсоюзы заняли непремиримую позицию, называя правительственный вариант "антинародным", "кодексом человеческих несчастий". Он-де ограничивает права работников, лишает их социальных гарантий и ведет страну к узаконенным "ценностям" дикого капитализма.

Авторы же правительственного проекта напрочь отвергают подобные обвинения и заявляют, что истинная причина истерии, поднятой профсоюзами, отнюдь не в горячем желании защитить работника, а в сохранении собственного статуса-кво. И если по всем остальным вопросам Правительство готово к поискам компромиссов, то сохранить за профсоюзами их безграничный контроль хозяйственной деятельности отказывается решительно и непреклонно.

В рабочую группу вошел 21 депутат - представители различных фракций и депутатских групп, в том числе авторы проектов, а возглавляет ее заместитель председателя Госдумы Петр Романов. Однако создание подобных структур не предусмотрено регламентом Госдумы. Поэтому сейчас никто не берется говорить о том, как и сколько она должна работать. Возможно, это будет решено на первом заседании группы.

Что станет отправной точкой в поиске компромиссов, пока неясно. В депутатском корпусе нет единого мнения на этот счет. Одни считают, что следует искать истину сразу во всех четырех законопроектах; другие - что надо идти по двум проектам, правительственному и депутатскому; третьи убеждены, что надо искать позиции, которые всех устраивают, и танцевать от этого.

Учитывая большую численность рабочей группы и принципиально разную позицию ее участников, не исключено, что депутатам долго придется спорить уже о том, с чего начать. Но это вряд ли кого-то смущает, поскольку никаких временных ограничений у группы нет. И если кому-то захочется заболтать вопрос, превратить работу согласительной группы в долгоиграющую песню акына, сделать это проще простого.

Но даже если депутаты отнесутся к этому делу максимально ответственно, объем работы объективно огромен, и потому рассчитывать на быстрое ее завершение невозможно. Между тем нарушения законодательства о труде приняли в последние годы массовый и повсеместный характер. По данным Гострудинспекции, ежегодно работодатели совершают более 2 миллионов нарушений. Это только зарегистрированные случаи, а сколько еще невидимых!

Может быть, в этой ситуации есть смысл в предложении Независимого экспертно-правового совета сейчас внести самые насущные изменения и дополнения в действующий КЗоТ и без спешки разрабатывать новый Трудовой кодекс и Трудовой процессуальный кодекс РФ. Пока к этому предложению депутаты не прислушались, более того, независимые эксперты даже не вошли в состав рабочей группы по подготовке согласованного проекта. Впрочем, эта оплошность, как поговаривают, может быть исправлена на первом же заседании.

Татьяна СМОЛЬЯКОВА.

  00:04 23.01