Россия выбирает собственные интересы.

Секретарь Совета безопасности РФ Сергей Иванов сделал на днях в Мюнхене сенсационное заявление. Он заявил, что идея равноправного экономического сотрудничества между странами СНГ фактически потерпела провал. Поэтому Россия будет делать акцент исключительно на двусторонних связях с государствами Содружества.

По мнению C. Иванова, в отношениях России с государствами СНГ явно не просматривается положительных тенденций. А потому за прошедший год в руководстве РФ произошло "определенное переосмысление основных направлений российской политики в СНГ". Этот вывод был сделан на основании того, что "превращение Содружества в полноценное интеграционное объединение в ближайшей перспективе невозможно". И в силу этого "выбор сделан в пользу обеспечения интересов национальной безопасности России, прежде всего через развитие двусторонних отношений со странами СНГ".

Новые контуры российской политики в Содружестве отчетливо просматривались уже в 2000 году. Усилия предшествующих лет по созданию многосторонних экономических структур в СНГ оказались малопродуктивными. Правда, было учреждено множество комитетов, комиссий, рабочих групп по ускорению интеграции, но результаты их работы, в большинстве своем, остались на бумаге.

Перенос тяжести на двусторонние связи уже был фактически продемонстрирован совсем недавно, в ходе визита Президента РФ Владимира Путина в Азербайджан, введением визового режима с Грузией и новыми подходами к вопросам транспортировки российского газа через Украину.

Заметим, что эти страны не входят в Таможенный союз СНГ, в котором тоже многое не ладится. В январе Государственный таможенный комитет РФ распорядился о введении таможенной границы с Казахстаном на всем ее протяжении - а ведь эта страна участвует в союзе. А на белорусской территории наши таможенники создают собственные, а не совместные посты для контроля за транзитными грузами.

Напомним также, что вступление члена Таможенного союза - Кыргызстана в ВТО в 1999 году на условиях полноправного членства открыло все пространство этого Союза для контрабандных товаропотоков, а перед Россией поставило сложнейшую проблему об условиях и порядке ее вступления в ВТО. Ведь, скажем, разница только в таможенных пошлинах "ВТО-Россия", по сравнению с "ВТО-Кыргызстан", фактически разрывает пространство Таможенного союза.

Не будем забывать, что и российско-украинская зона свободной торговли де-факто существует только на бумаге, ибо из нее совершено уже более 40 изъятий с обеих сторон по самым различным товарам и услугам.

Период "постсоветского романтизма" начала 1990-х годов, когда Россия безвозвратно подпитывала "техническими кредитами" в рублях практически все страны бывшего СССР, закончился еще в 1994 году. Последующие попытки создать хотя бы контуры устойчивых многосторонних экономических структур, в первую очередь зоны свободной торговли в рамках всего СНГ, провалились, в том числе и из-за кризиса 1998 года в России, уже к 1999 году.

И вот теперь наступает новый этап, опирающийся на реальную ситуацию в Содружестве, и в первую очередь в рамках двусторонних отношений России со странами СНГ. Очевидно, что помпезные встречи руководителей и премьеров этих государств отходят в прошлое. Ибо практика так и не доказала их продуктивность.

Однако перенос акцентов на двусторонние связи вовсе не означает какую-либо дискриминацию стран Содружества на российском рынке. Но использоваться при этом теперь будут не столько межправительственные соглашения, сколько нормальные рыночные механизмы. Можно предположить, что они затронут и весьма щепетильную сферу российских поставок энергоносителей и отдельных видов сырья, которые по сей день поставляются по льготным ценам и вдобавок беспошлинно в рамках межправительственных соглашений.

Александр ВЕЛИЧЕНКОВ, Алексей ЧИЧКИН.

  00:04 06.02