Олень и газ - партнеры, а не соперники.

Андрей Павлов.

Как в Ямало-Ненецком округе обеспечивают права коренного населения.

НЕДАВНО в ЯНАО состоялось совещание администрации округа, представителей нефтегазодобывающих предприятий и руководства Ассоциации "Ямал - потомкам", на котором были рассмотрены вопросы сохранения среды обитания малых народов в условиях индустриализации региона.

По итогам совещания решено из представителей коренных народов Севера, предприятий нефтегазового комплекса и администрации создать Общественный совет по контролю и выработке стратегии комплексного промышленного освоения месторождений углеводородного сырья на территории региона.

И это неспроста. На протяжении уже многих лет Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) демонстрирует возможность успешного экономического развития в условиях Крайнего Севера. Кроме того, в регионе накоплен уникальный опыт межэтнических взаимоотношений и адаптации жителей к экстремальным климатическим условиям. Территория округа является исконной землей проживания для ненцев, ханты, селькупов, манси - представителей коренных малочисленных народов Севера, относящихся к финноугорской языковой группе. Численность данных народов сегодня немногим превышает 33,5 тысячи человек, что составляет 6,6 процента от общей численности населения Ямала. Основная часть ненцев, ханты, селькупов занята в традиционных отраслях хозяйствования: оленеводство, рыбодобыча, звероводство, охотпромысел. Более 13 тысяч человек ведут кочевой образ жизни.

Сохранение и развитие традиционных видов занятости, культуры, традиций аборигенного населения Ямала являются одними из приоритетных направлений деятельности администрации автономного округа. В 2002 году была утверждена окружная целевая программа "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера ЯНАО на 2003-2007 годы", исполнение которой должно способствовать повышению жизненного, образовательного и культурного уровня местного населения. Только в прошлом году на эти цели в бюджете Ямала были определены средства в общей сумме 2 миллиарда 405 миллионов рублей.

Есть у Ямала одна особенность - здесь, в условиях особо уязвимой и экстремальной арктической среды, сошлись два вида диаметрально противоположных типов хозяйствования. Один из них - традиционное аборигенное, экологически вживленное в природу, другой - современное промышленное, направленное на разработку недр. На территории Ямала сейчас выпасается 600 тысяч северных оленей (самое большое поголовье в России), в Обском бассейне добывается одна треть мировых запасов ценных сиговых пород рыбы (нельма, муксун). Выпасом оленей, рыбодобычей, звероводством и охотпромыслом сейчас заняты чуть более 11 тысяч ненцев, ханты, селькупов.

В то же время на Ямале расположены 210 углеводородных месторождений, из которых разрабатываются 57, на шестнадцати идет подготовка к освоению, а 137 месторождений находятся в стадии разведки и доразведки. По оценкам специалистов, при нынешних темпах добычи разведанных запасов "голубого топлива" хватит на 67 лет, а при введении в строй остальных "недоразведанных" месторождений Ямал останется "энергетическим сердцем России" на весь XXI век. И при таких темпах индустриализации региона его руководство намерено сохранить уникальное экологическое, полиэтническое и культурное пространство Ямала.

Поэтому с 2002 года на территории автономного округа действует окружная целевая программа "Культура Ямала", рассчитанная до 2005 года. Данная программа направлена на достижение стратегических целей региональной культурной политики. На реализацию основных мероприятий предусмотрено финансирование в сумме 163 миллиона 413 тысяч рублей. Меры, принятые в рамках программы, должны повысить обслуживание всех слоев населения, создать четкую систему организации досуга, обеспечить включение наследия коренных жителей Крайнего Севера в культурный оборот страны, в мировое информационное пространство. Чтобы слово "Ямал" - в переводе с ненецкого "Край Земли", воспринималось лишь как исторически сложившийся географический термин...

  00:04 24.04