На златом крючке сидели?

В.САМСОНОВ.

К сожалению, приходится констатировать отсутствие государственной политики в области охраны и воспроизводства рыбных запасов во внутренних водоемах России. Это касается как федерального, так и региональных уровней. До настоящего времени нет рыболовного Кодекса (закона о рыболовстве), рыбное хозяйство пользуется нормативной и правовой базой бывшего СССР.

Все предприятия рыбной промышленности, добывающий флот, инфраструктура претерпели приватизацию. Выловленная рыба перерабатывается и реализуется по рыночному механизму в соответствии с интересами акционеров-собственников. Запасы водных живых объектов изымаются бесплатно, хотя они являются государственной собственностью, как и прочие природные ресурсы - вода, недра, ископаемые и т.д.

Охрана и воспроизводство водных биоресурсов требуют вложения огромных финансовых средств, однако государство своевременно не позаботилось о том, как возложить эти расходы на пользователей. В результате в Самарской области полностью прекращены работы по рыбохозяйственной мелиорации, искусственным нерестилищам, много лет не завозятся и не выпускаются в Волгу кормовые организмы. На грани остановки рыбоводный завод, пополняющий наши водоемы жизнестойкой молодью стерляди в объеме 0,6-0,7 млн. штук в год.

В последние годы уровенный режим волжских водохранилищ не соответствует интересам естественного воспроизводства основных видов рыб. Это отрицательно влияет на урожайность поколений стада. Критическая сработка уровня летом - осенью текущего года и неутешительный прогноз на зиму с большой степенью вероятности могут привести к гибели рыбы в отшнуровавшихся водоемах, причинению серьезного ущерба рыбному хозяйству. Необходимо сдерживать узковедомственный "аппетит" РАО ЕЭС в получении максимальной прибыли электроэнергии за счет предельного пропуска воды через плотины.

Сделать это можно только на правительственном уровне.

Еще одна серьезнейшая проблема, решать которую рано или поздно придется, - это предотвращение потери численности стада судака и леща - основных ценных промысловых видов рыб. Сейчас же наблюдается активное их вытеснение окунем, плотвой, красноперкой. Эти рыбы - типичные обитатели озер, пойменных заливов, малых рек. Их виды отличаются плодовитостью, жизнестойкостью, агрессивностью питания, в борьбе за которое превосходят леща, судака.

Волга, как известно, превратилась в каскад водохранилищ с озерным гидробиологическим режимом. Ее водообмен уменьшился в 24 раза и соответственно скорость течения. Отсутствие такового в нижних зонах привели к коренному изменению условий обитания гидробионтов, сокращению численности водных беспозвоночных - основного корма ценных рыб. И одновременно улучшились условия существования таких "беспородных" рыб, как плотва, красноперка, окунь. В перспективе наши водохранилища могут превратиться в окунево-плотвичные водоемы.

Органы рыбоохраны пытаются заставить предприятия рыбной промышленности увеличить отлов малоценных и неохраняемых видов рыб, особенно в период весеннего нереста. Однако экономически это им невыгодно. Вот они и предпочитают золотой "крючок", вернее "златые сети", в которые попадаются куда более дорогостоящие виды волжской ихтиофауны.

Еще одна проблема, решение которой зависит только от местных властей - лицензирование любительского и спортивного рыболовства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 968 от 26 сентября 1995 года. Все предприятия, организации различных форм собственности, физические лица на сегодняшний день занимаются любительским, спортивным рыболовством и оказанием сопутствующих услуг без лицензий, т.е. без законного на то основания. Принятие решения по указанному вопросу поручено департаменту сельского хозяйства и продовольствия. Пятилетний срок, истекший с момента принятия правительственного постановления о лицензировании, вполне достаточный для решения всех организационно-правовых проблем. Но рыбный воз, как говорится, и ныне там.

  00:04 26.11