Дела ОФГ снова на слуху Алла Рюмина НА МИНУВШЕЙ неделе заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Юрий Савельев направил в адрес директора Федеральной службы безопасности РФ Николая Патрушева, министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева и генпрокурора РФ Владимира Устинова запрос, касающийся деятельности Объединенной финансовой группы (ОФГ).

Обратиться к высокопоставленным чиновникам депутата побудила сложившаяся вокруг ОФГ ситуация, которая, по его мнению, самым серьезным образом затрагивает национальную безопасность России. Как сказано в депутатском запросе, Объединенная финансовая группа была создана в 1994 году бывшим министром финансов РФ Борисом Федоровым, являющимся одним из акционеров компании, с целью предоставления инвестиционно-банковских услуг иностранным инвесторам, желающим инвестировать средства в акции российских компаний. За десять лет своего существования ОФГ набрала серьезный вес в области крупного бизнеса. Род ее деятельности распространился далеко за пределы каких-либо коммерческих проектов, нуждающихся в иностранном инвестировании. Например, компания занялась работой даже на внутреннем рынке акций одного из крупнейших отечественных монополистов - ОАО "Газпром". Как раз этот род деятельности ОФГ вызывает глубокую озабоченность депутата Савельева, который считает, что именно эта деятельность самым серьезным образом сказывается на интересах экономической безопасности всей страны. В своем запросе Юрий Савельев ссылается на то, "что еще в 1997 году президентом РФ был подписан указ, накладывающий определенные ограничения на обращение акций "Газпрома". В частности, указом президентом РФ N 529 от 28 мая 1997 года был введен и продолжает действовать до настоящего времени запрет на приобретение акций ОАО "Газпром" нерезидентами, а также российскими юридическими лицами, более 50 процентов уставного капитала которых принадлежит нерезидентам". "Имеются основания полагать, - отмечает депутат Ю. Савельев, - что группой лиц - акционерами и сотрудниками ОФГ - создана и функционирует схема, предоставляющая право неизвестным или желающим остаться неизвестными иностранным компаниям и лицам владеть акциями ОАО "Газпром" в обход действующего указа президента РФ. Начиная с 2000 года и по настоящий момент под контролем неизвестных иностранных компаний и лиц находится порядка 6,5 процента акций ОАО "Газпром", а Б.Г. Федоров является членом совета директоров указанного акционерного общества". С одной стороны, шесть с половиной процентов газового монополиста России - это не только серьезные деньги. Владение и управление этой долей создает прецедент, который может быть распространен на акции других стратегически важных предприятий, что позволяет говорить об экономической угрозе жизнедеятельности всего государства. Видимо, поэтому депутат Ю. Савельев отмечает, что Объединенная финансовая группа открыто рекламирует на своем интернет-сайте схемы "финансовых продуктов, позволяющих международным инвесторам осуществлять сделки с акциями российских эмитентов, имеющих ограничение на свободное обращение". Иными словами ОФГ предлагает зарубежным предпринимателям покупать у России то, что, по большому-то счету, не продается. И именно на примере ценных бумаг "Газпрома", считает депутат, ОФГ и отработала действенность продаваемых схем, позволяющих влиять на деятельность системообразующих предприятий отечественной экономики. Таким образом, "используя данную схему, группа лиц и компаний, оставаясь неизвестными как для общественности, так и для соответствующих государственных органов, консолидировала в своих руках значительный пакет акций бюджетообразующей национальной топливно-энергетической монополии, что позволяет им существенно влиять как на стоимость ОАО "Газпром" в целом, так и на его деятельность. А ведь именно сокрытие настоящих владельцев способствует отмыванию финансовых средств, о чем сказано в Конвенции об отмывании, к которой присоединилась Россия. Выходит, что "любой желающий, используя капиталы неизвестного происхождения, может воспользоваться данной схемой для консолидации значительного пакета акций стратегической для российской экономики компании", отмечает Ю. Савельев. А вот это уже серьезно, тут как раз впору бить тревогу. Помимо этого, в своем запросе к чиновникам силовых ведомств депутат Ю. Савельев отмечает, что и структура акционерного капитала самой Объединенной финансовой группы не прозрачна. "...Единственным акционером ОФГ является компания U.F.G.I.S. Holdings (Russia) Limited, 100 процентов уставного капитала которой принадлежат компании U.F.G.I.S. Holdings (Cyprus) Limited. Данные компании зарегистрированы на Кипре". В свою очередь "U.F.G.I.S. Holdings (Cyprus) Limited является дочерней структурой UFG Limited, зарегистрированной на острове Мэн (Великобритания)", - сообщает депутат генпрокурору, министру внутренних дел и директору ФСБ. Кстати, по его информации, главным управляющим директором английской UFG Limited и является Чарльз Райан, выдвигавший свою кандидатуру в совет директоров ОАО "Газпром". О каком особом положении газовой монополии страны тогда может идти речь? Как бы то ни было, депутат в своем запросе высказывает предположение, каким именно образом ОФГ занимается торговлей охраняемых президентским указом активов: "Схема организована следующим образом: в Читинской области по одному и тому же адресу зарегистрировано несколько десятков фирм, подконтрольных ОФГ. Иностранные инвесторы перечисляют денежные средства на покупку внутренних акций ОАО "Газпром" на счета офшорных компаний, подконтрольных ОФГ, которые затем перечисляют их на счета этих контор для приобретения акций". ОФГ, по мнению Савельева, "...группа лиц и компаний, реализующих описанную выше схему, по сути, выступают в качестве международного инвестиционного банка, действующего на территории России без соответствующих лицензий". Именно это дает основания депутату Ю. Савельеву предположить, что "...указанная деятельность лиц - акционеров и сотрудников ОФГ, а также неизвестных иностранных инвесторов, образует составы целого ряда преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса РФ". В этой связи депутат просит "проверить изложенную информацию, касающуюся создания и реализации описанной либо иной финансовой схемы, направленной на владение акциями ОАО "Газпром" в нарушение указа президента РФ N 529 от 28 мая 1997 года, и принять предусмотренные законодательством меры". Фактически нынешний запрос направлен главам силовых структур для того, чтобы соответствующие органы пристальнее изучили деятельность подозреваемой депутатом Ю. Савельевым в недобросовестности Объединенной финансовой группы. В том случае если подозрения депутата окажутся небеспочвенными, то, вероятнее всего, руководство ОФГ, равно как и всю компанию в целом, ждут предсказуемые неприятности - учитывая, что в последнее время роль обращений депутатов Госдумы значительно возросла. Не станем давать комментарий к запросу депутата, скажем лишь, что для таких заявлений у народного избранника должны быть веские основания.

  00:04 20.08