НЕВИНОВНОСТЬ НУЖНО ЗАСЛУЖИТЬ.

Генпрокуратура за национализацию имущества подозреваемых.

На прошлой неделе Генеральная прокуратура РФ проявила очередную инициативу в деле борьбы с терроризмом. В понедельник заместитель генерального прокурора Владимир Колесников предложил установить уголовную ответственность за пропаганду ваххабизма. По его мнению, это необходимо для того, чтобы предотвратить втягивание в это учение детей. "Их зомбируют, потом они изучают джихад, потом в руки - автомат, и так детей превращают в уголовников", - заявил Колесников. За пропаганду этого религиозного учения он предлагает "проповедников" по первому разу осуждать на год лишения свободы, а в случае рецидива - приговаривать к 20 годам пребывания за решеткой или пожизненно.

Посеянные замом генерального прокурора семена ненависти к ваххабизму упали на благодатную почву Федерального Собрания, где на парламентских слушаниях в Госдуме с не менее грозной инициативой выступил другой заместитель генпрокурора, Сабир Кехлеров. Его предложение носило более концептуальный характер. Он заявил о необходимости внесения поправок в различные законодательные акты с тем, чтобы отказаться от презумпции невиновности не только в отношении террористов, но и тех, кто только еще подозревается в совершении подобных преступлений. Суть предложений Кехлерова сводится к тому, чтобы правоохранительные органы имели право конфисковать собственность и денежные средства у тех граждан, кто подозревается в террористической деятельности и пособничестве таковой. "Если же человек скрылся от правосудия, государство должно арестовать его имущество, и пусть он тратит огромные деньги, доказывая, что оно нажито законным путем," - заявил Кехлеров.

У некоторых представителей депутатского корпуса это предложение нашло живой отклик и понимание. Вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, например, к борьбе с терроризмом добавила еще и незаконную миграцию, которая, по ее мнению, представляет угрозу национальной безопасности. А взаимосвязь миграции с проблемой терроризма многократно эту угрозу умножает, считает депутат Слиска.

По информации первого заместителя начальника Федеральной миграционной службы МВД РФ Игоря Юнаша, на 1 января 2004 года в России находилось на учете 352 100 вынужденных переселенцев. При этом, по его словам, поток их неуклонно сокращается. Если в 2001 году такими стали 36000 человек, то в 2003 году - 3000 тыс. Из 145000 семей 53000 находятся на учете для получение жилья, а более 12000 семей уже его получили. Игорь Юнаш также отметил, что одним из сдерживающих факторов обустройства в регионах России переселенцев являются пробелы в законодательстве. По его мнению, требует корректировки Закон "О вынужденных переселенцах", в частности, норма, предусматривающая порядок финансирования строительства жилья для их семей. Этот порядок должен определяться Правительством РФ.

То, что абсолютное большинство террористических актов в России совершается не иностранцами, а ее же собственными гражданами, г-же Слиске, по-видимому, неизвестно. Но лиха беда начало. Глава Комитета Госдумы по безопасности, генерал МВД Владимир Васильев высказался еще радикальней, призвав к созданию национального антитеррористического фронта.

Таким образом, налицо тенденция, типичная для некоторых стран Запада - прежде всего, США после 11 сентября 2001 года. А именно отказ от некоторых демократических принципов, казавшихся еще 15 лет назад незыблемыми. Таких, например, как презумпция невиновности или свобода передвижения. Естественно, в пользу укрепления безопасности. Проявление такого рвения отчетливо просматривается и в последних инициативах Ген-прокуратуры, и в реакции на них со стороны парламентариев.

Впрочем, единодушия не получилось. Тот же Васильев, поддержав инициативу Кехлерова о конфискациях собственности у подозреваемых в терроризме, высказал сомнение в идее судить за распространение ваххабизма. "Ваххабизм в моем представлении - гораздо более широкое понятие, чем это подразумевается в ходе дискуссии по данному поводу", - заявил он на слушаниях. Стоит напомнить, что похожий взгляд на это вероучение высказывал и бывший премьер-министр России Евгений Примаков, заметивший в свое время, что в ваххабизме есть и положительные моменты - вроде идей равенства и социальной справедливости.

Специально для "РВ" новые инициативы Генеральной прокуратуры прокомментировал известный адвокат Павел Астахов: "Введение особой статьи в Уголовный кодекс за пропаганду того или иного религиозного учения будет противоречить Конституции, в которой говорится о свободе совести. Есть крайне реакционные секты и в христианстве, но мы же не преследуем их в уголовном порядке, несмотря на то, что эти секты не приветствуются традиционными религиями. Но если ваххабизм используется некими лицами для разжигания межрелигиозной розни и подстрекательства к совершению преступлений, то тогда эти лица должны привлекаться по соответствующим статьям, уже имеющимся в УК. Что касается инициативы Генпрокуратуры о применении конфискации имущества подозреваемого или даже обвиняемого в терроризме, то это просто незаконно, по той причине, что эта мера наказания у нас отменена. Доказывать же, что свое имущество человек приобрел незаконно - обязанность органов, которые выдвигают против него обвинение".

Однако, по мнению специалистов, большинство парламентариев активно поддерживают оба предложения Генпрокуратуры, и шансы принятия соответствующих поправок в законы, когда они будут готовы, весьма велики. Член Комитета по безопасности Николай Павлов заявил обозревателю "РВ": "Я как депутат поддерживаю самые радикальные шаги в области борьбы с терроризмом и внес три собственных предложения в "Рекомендации парламентских слушаний". Первое - введение визового режима со всеми странами СНГ, за исключением Белоруссии, второе - введение смертной казни за терроризм и третье - законодательное закрепление за российскими спецслужбами права проведения спецопераций за пределами России, включая право на физическое уничтожение террористов, их пособников и спонсоров. Что касается конфискации имущества, то речь на слушаниях, насколько я понял, шла не о подозреваемых, а о тех, кто был признан виновным в терроризме по приговору суда".

Как бы то ни было, окончательный вердикт все равно за Президентом, при этом решение ему будет принять не очень-то просто. С одной стороны, он ярый поборник непримиримой борьбы с терроризмом, а с другой - пытается, перефразируя Пушкина, стать "единственным европейцем в России" и гарантом демократических прав и свобод ее граждан. Об этом свидетельствует и недавно высказанное им неодобрение законопроекта "О митингах и демонстрациях и шествиях", предполагавшего, как известно, ограничение гражданских прав и свобод.

Александр ДЖЕМОВ.

  00:04 21.04