Не поскользнуться бы на президентском "ковре".

Долги бюджетникам должны быть погашены до 1 января - потребовал от Правительства Борис Ельцин.

Такой ультиматум прозвучал вчера из уст Президента во время его встречи с первым вице-премьером Борисом Немцовым. Эта же, как видно, очень волнующая Бориса Ельцина тема обсуждалась и с первым вице-премьером Анатолием Чубайсом, и на заседании Совета безопасности. Между тем до наступления "часа Х" - 1 января 1998-го - осталось чуть больше месяца. И ситуация пока, увы, далеко не благополучная...

На сегодня только четыре региона - Москва, Санкт- Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ и Еврейская автономная область - не имеют долгов перед врачами, учителями, работниками сферы культуры. Все прочие остаются в должниках. За 4 месяца общая задолженность перед работниками бюджетной сферы в регионах снизилась всего на 3,3 трлн. рублей - с 26,3 до 23 триллионов рублей. Причем это снижение произошло только за счет так называемой "чистой" зарплаты. Что же касается невыполненных обязательств регионов по начислениям в государственные внебюджетные фонды - а из этих средств выплачиваются пенсии, часть зарплаты работникам здравоохранения, пособия по безработице, по больничным листам, - эти долги практически не уменьшились: 13 с лишним триллионов рублей.

Вчера вице-премьер РФ Олег Сысуев, курирующий в Правительстве социальные вопросы, провел в "Белом доме" селекторное совещание с главами регионов по проблеме погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы субъектов Федерации. Понятно, что в первую очередь "на ковер", а точнее, на связь были вызваны руководители тех областей, где сложилась критическая ситуация с выплатой зарплат.

Кировская область. Здесь бастуют врачи, работники коммунальной сферы. Общая задолженность - 670 млрд. рублей, долги по зарплате - 276 млрд., по детским пособиям - 180 млрд., по начислениям - свыше 200 млрд. рублей. Причины - отсутствие заказов для предприятий оборонного комплекса, невыплаченные федеральные трансферты, отвлечение средств на подготовку к зиме, сельскохозяйственные работы. Область самостоятельно готова найти на погашение долгов 150 млрд. рублей и столько же ждет от Минфина.

Архангельская область. Средняя задолженность по зарплате составляет 5 месяцев, а в районах Крайнего Севера - до 8 месяцев. Регион ждет от Правительства 200 млрд. рублей бюджетной ссуды.

Оренбургская область. В течение второго и третьего кварталов долги по зарплате здесь гасили за счет внутреннего займа, размещенного в Санкт-Петербурге. Теперь наступила пора погашать первые из выпущенных ценных бумаг. И в результате сократились выплаты тем же бюджетникам. Чтобы справиться с ситуацией, области требуется 240-250 млрд. рублей госпомощи. И 320 миллиардов оренбургцы берутся изыскать за счет внутренних резервов...

Критическая ситуация с выплатой зарплат (а общая сумма задолженности перед работниками бюджетной сферы в российских регионах составляет 9,6 трлн. рублей) сложилась также в Ульяновской области, в Сибири, на Дальнем Востоке - всего в 12 регионах. Прямо на совещании вице-премьер Олег Сысуев принял решение обратиться к премьер-министру Виктору Черномырдину с предложением направить в эти регионы оперативные группы, в состав которых войдут представители Налоговой службы и Налоговой полиции, Минфина, Федерального казначейства и других ведомств. Не в качестве очередных контролеров, а для того, чтобы многие вопросы можно было бы оперативно снимать прямо на месте.

Теперь непосредственно о финансовых "вливаниях". По утвержденной и подписанной с каждым регионом еще в июле схеме 50 процентов задолженности работникам бюджетной сферы погашается за счет федерального бюджета, а половина - самими регионами. На сегодня федеральное Правительство полностью справилось со своими обязательствами, даже переплатив на 350 млрд. рублей. А на местах еще нет-нет да и предпочитают выжидать: авось центр и так подкинет деньги. "Мы не будем оказывать помощь тем, кто не принимает никаких мер!" - подчеркнул вице-премьер. Тем же, кто сокращает задолженность по зарплате бюджетникам (например, Новгородская, Владимирская, Тверская, Калининградская, Самарская области, Хабаровский край, республики Коми и Чувашия) обещана всяческая помощь...

Президент поставил задачу Правительству выплатить долги по зарплате к 1 января. Не поскользнуться бы на президентском ковре! Хотя, как показала перекличка с регионами, несмотря на все проблемы, задача эта - выполнима!

Марина КРЮЧКОВА.

  00:04 26.11