Что недоглядела Счетная палата Татьяна Панина Ученые обсудили проект бюджета на 2005 год МОЖЕШЬ покупать по полкило мяса каждый день - значит, ты уже не бедный.

Правда, ни на что другое денег больше не хватит, поскольку средний прожиточный минимум в стране сегодня составляет 2588 рублей в месяц. А по нему, как известно, и определяют в России "черту бедности". Получается, те, кто имеет доход чуть выше прожиточного минимума, попадают в разряд людей обеспеченных. Такой подход, по мнению многих экономистов, методологически неверен и не отражает истинного положения дел. А значит, и заложенная в проекте бюджета на 2005 год стратегия сокращения бедности не приведет к реальному росту благосостояния граждан. Этой теме было уделено много внимания во время обсуждения заключения Счетной палаты РФ на проект бюджета-2005. В Государственном научно-исследовательском институте системного анализа СП собрались ведущие ученые страны, среди которых были директор Института проблем рынка РАН Николай Петраков, ректор Академии народного хозяйства при правительстве РФ Владимир Мау, научный руководитель Государственного университета - Высшей школы экономики Евгений Ясин, советник президиума РАН академик Дмитрий Львов. Критики в свой адрес аудиторы услышали немало. Ученые с удивлением отметили, что заключение Счетной палаты "не заметило" некоторых острых проблем проекта бюджета. Например, того, что он не решает давно назревшего вопроса о неадекватной заработной плате в стране. Более решительно надо было бы указать на неэффективность предлагаемых мер по выравниванию уровня доходов граждан. Между тем, говорили выступающие, диспропорции в распределении материальных благ становятся серьезным препятствием для укрепления стабильности в обществе. Да и вообще в социальной сфере бюджет явно не демонстрирует "целевую направленность". Заслуживает критики и недостаточное финансирование науки. Однако "мозговая атака" ученых не привела к полному разгрому заключения СП на проект бюджета 2005 года. Такой цели и не ставилось. Председатель Счетной палаты Сергей Степашин сам вел это обсуждение и с напряженным вниманием вслушивался в слова выступающих. Как он потом заметил, все замечания будут проанализированы и учтены при окончательном подписании заключения Счетной палаты, которое на следующей неделе должно отправиться в парламент. Ведь для аудиторов важно не только определить, правильно ли будут использоваться бюджетные средства, но и насколько рационально. Это и есть тот самый аудит эффективности, к которому СП давно стремится. Именно поэтому и было решено посоветоваться с учеными. Они, кстати, поддержали выводы Счетной палаты о нецелесообразности расходования средств Стабилизационного фонда на решение текущих задач. Согласились с тем, что большое количество федеральных целевых программ имеют "неясные цели и нечеткие источники финансирования". Одобрили критику "сохраняющейся опоры на нефтяной экспорт" и того, что так мало внимания уделено развитию "экономики знаний". Так что в целом, отметили ученые, аудиторы сделали правильное заключение.

  00:04 18.09