Иракским долгам России снова угрожает вето.

Похоже, Совет Безопасности ООН примет решение продлить торгово-экономические санкции против Ирака. Это значит, что реализация российско-иракских проектов на сумму 8,5 млрд. долларов, как

и погашение долга Багдада Москве, вновь отложена.

На сей раз причиной вполне вероятного продления санкций станет требование Ирака удалить граждан США из состава Комиссии СБ ООН по ликвидации иракского оружия массового поражения.

Однако единодушие великих держав при обсуждении темы эмбарго против Ирака уже дало трещину. Ведь при голосовании в Совете Безопасности в октябре относительно санкций (введенных в 1991 году) только США и Великобритания высказались за их пролонгацию, а Россия, Франция и КНР воздержались.

Оно и понятно: предварительные контракты, подписанные рядом российских компаний с Багдадом ("ЛУКОЙЛ", "Машиноэкспорт", "Зарубежнефть", "Зарубежгеология"), предусматривают их инвестиции в нефтеиндустрию Ирака в размере 8,5 млрд. долларов в течение 10 лет. Кроме того, некоторые крупные месторождения нефти в Ираке по этим контрактам могут разрабатываться исключительно российскими компаниями в счет частичного погашения иракской задолженности бывшему СССР, которая составляет более 8 млрд. долларов.

По оценкам российских и иракских специалистов, потенциальный объем капиталовложений РФ в Ираке достигает 12њ13 млрд. долларов (включая инвестиции в "ненефтяной сектор" иракской экономики). Но они, как и погашение иракского долга, возможны только после отмены санкций.

Схожие причины побуждают выступать за ослабление и отмену санкций Францию, а также КНР (потенциальный объем французских и китайских инвестиций в экономику Ирака оценивается соответственно в 13 и 6 млрд. долл.).

Однако "экспромты" Багдада, с одной стороны, и нежелание США и Великобритании допускать конкурентов на перспективный иракский рынок њ с другой, содействуют традиционному продлению санкций СБ ООН.

Необходимо подчеркнуть, что реализация российско-иракских контрактов, а также других проектов совместного сотрудничества (в сфере добычи и переработки газа, серы, реконструкция промышленных и энергетических объектов, построенных в 50њ80-х годах с помощью СССР и т.п.) позволит загрузить мощности ряда металлургических и машиностроительных предприятий России в среднем на 20 процентов выше современного уровня.

Преимущества восстановления связей с Ираком состоят и в том, что появится возможность погашения иракской задолженности бывшему Союзу как с помощью совместных нефтяных проектов, так и товарных поставок из этой страны (хлопка, сжиженного газа, шерсти, нефтепродуктов, плодоовощей, серы и т.д.). Кроме того, Багдад намерен погашать часть своего долга наличными платежами (их объем, по оценкам МВЭС России, а также иракских экономистов, может достигнуть минимум 25њ35 процентов от общей суммы этой задолженности).

Но все это возможно, как мы отметили, только после отмены санкций СБ ООН.

Страны њ члены Парижского клуба (организации государств њ кредиторов развивающихся стран), куда вступила и РФ, признали правомерность претензий России на погашение иракского долга. Но "западная солидарность" не позволяет клубу бороться не только за российские, но и за западноевропейские интересы в Ираке: ведь задолженность Багдада странам Западной Европы превышает 7 млрд. долларов. Однако погашение и этого долга зависит от решений СБ ООН в отношении Багдада.

Влияние же США и Великобритании, по мнению многих специалистов, остается весьма существенным в сфере политики Парижского клуба по отношению к долгам Ирака и Ливии, Судана и Мьянмы (Бирмы), Северной Кореи и ряда других стран.

Примечательно и то, что Комитет СБ ООН по санкциям выдает разрешения на деятельность иностранных компаний в Ираке. Российским же (и китайским) компаниям такие льготы не предоставляются.

Смысл подобной политики очевиден: российский бизнес стремятся держать подальше от Ирака, хотя именно Россию в Багдаде считали и считают приоритетным торгово-инвестиционным партнером. Между тем финансовые потери РФ от прекращения с 1991 года торговли и сотрудничества с Ираком оцениваются за истекшие 7 лет в 6,5њ7 млрд. долларов.

Столь избирательная стратегия "сильных мира сего" в отношении Ирака связана, возможно, и с тем, что к реализации ряда ирано-иракских проектов в Тегеране и Багдаде могут привлечь российские, а также французские, китайские, скандинавские компании (совокупный объем капиталовложений по этим проектам превышает 6 млрд. долларов).

Наряду с "инвестиционными преимуществами" данные проекты обеспечат выход России к Персидскому заливу и Восточному Средиземноморью по кратчайшему направлению. А это, в свою очередь, укрепит не только экономические, но и политические позиции РФ на Ближнем и Среднем Востоке. Однако и здесь сдерживающим фактором были и остаются санкции СБ ООН.

Противниками их отмены являются и многие арабские страны њ экспортеры нефти (члены ОПЕК): ведь среднемировые экспортные цены на "черное золото" постепенно повышаются, и, по ряду оценок, допуск на мировой рынок хотя бы 5 млн. тонн "лишней" њ иракской њ нефти остановит рост этих цен (между тем нефтеэкспортный потенциал Ирака ныне достигает 30 млн. тонн в год).

Словом, Россия от продолжения блокады Ирака несла и несет ощутимые потери. Ущерб наносится и Франции, Китаю, Скандинавии, тоже заинтересованным в иракском рынке. Поэтому специалисты не исключают создания "проиракского" консорциума российских, французских, китайских и других иностранных компаний.

Кстати, аналогичная структура (в составе "Газпрома", французской "Тоталь" и малазийской "Петронас") уже работает в Иране. И как знать, может, она и станет "ядром проиракского альянса" Москвы, Парижа и Пекина.

Алексей БАЛИЕВ.

  00:04 12.11