(5) СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (январь - июль 2001 г.

и оценка до конца 2001 года).

Инвестиции в основной капитал в топливной промышленности увеличились, в основном, за счет нефтеперерабатывающей промышленности - с 1.4% до 2.3%, а также в газовой промышленности 4.2% до 5.2 процента. Структура инвестиций в основной капитал по отраслям промышленности (без субъектов малого предпринимательства). -----------------------------------------------------------

:I полугодие :I полугодие 2000 г.

:2001 г. :в % к итогу

:в % к итогу :(справочно) ----------------------------------------------------------- Промышленность 45.1 46.0 из нее: электроэнергетика 4.1 4.9 топливная 24.2 22.3 из нее: нефтедобывающая 15.5 15.5 нефтеперерабатывающая 2.3 1.4 газовая 5.2 4.2 угольная 1.0 1.1 черная металлургия 2.5 2.2 цветная металлургия 3.3 3.3 химическая и нефте- химическая 1.9 1.9 машиностроение и металлообработка 2.9 3.8 лесная, деревообраба- тывающая и целлюлозно- бумажная 1.2 1.9 промышленность строи- тельных материалов 0.6 0.6 стекольная и фарфоро- фаянсовая 0.2 0.2 легкая 0.2 0.1 пищевая 3.3 4.2 мукомольно-крупяная и комбикормовая 0.2 0.2 -----------------------------------------------------------

В I полугодии 2001 г. сократились инвестиции в основной капитал в большинстве отраслей непроизводственной сферы: жилищно-коммунальном хозяйстве, прежде всего, за счет жилищного хозяйства, здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении, образовании, сфере финансов, кредита, страхования и пенсионного обеспечения и управлении. Основная часть инвестиций в основной капитал по-прежнему используется для поддержания действующего производственного аппарата и лишь незначительная их часть идет на обновление основных производственных фондов (в основном, в отраслях топливно-энергетического комплекса). Федеральным бюджетом на 2001 год на финансирование государственных капитальных вложений предусмотрены средства в сумме 28.19 млрд. рублей, в том числе: на погашение кредиторской задолженности за ранее выполненные работы - 4.32 млрд. рублей, финансирование Федеральной адресной инвестиционной программы - 23.79 млрд. рублей.

Финансирование государственных капитальных вложений в 2001 году осуществляется более равномерно, чем в предшествующие годы. За январь - июль государственные капитальные вложения профинансированы в объеме 14.8 млрд. рублей, что около 53% к годовому лимиту. По итогам января - июля 2001 года, Федеральная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 10.4 млрд. рублей, или 43.6% к годовому лимиту, в том числе на реализацию президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" направлено 1.8 млрд. рублей, или 37.5% годового лимита. Учитывая темпы и масштабы финансирования государственных расходов на капитальные вложения в истекшем периоде, во втором полугодии 2001 года можно ожидать 100-процентного выполнения государством своих обязательств по финансированию капитальных вложений. Выполненный объем работ по договорам строительного подряда за январь - июль составил 360.3 млрд. рублей, что на 6.7% больше, чем в соответствующем периоде 2000 г., в том числе в июле - 69.3 млрд. руб., или 107.6% к уровню июля 2000 года.

Формируется тенденция улучшения динамики объема работ, выполненных по договорам строительного подряда. Так, если прирост объема работ во втором квартале составил 6.1%, за первое полугодие - 6.4%, то за семь месяцев - 6.7%. Рост объема подрядных работ подтверждается их динамикой, "очищенной" от сезонного и календарного факторов. Основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, остаются высокий уровень налогов, неплатежеспособность заказчиков, высокая стоимость материалов, конструкций, изделий. Неблагоприятной в целом остается тенденция в жилищном строительстве. За январь - июль ввод в действие жилых домов составил 11.1 млн. кв. метров общей площади, или 99.7% к январю - июлю 2000 года. В июле объем ввода в действие жилых домов составил 104% к соответствующему периоду 2000 года. По итогам первого полугодия 2001 года объем накопленных иностранных инвестиций в российской экономике составил 33839 млн. долл., в том числе прямые инвестиции составили 17572 млн. долл., портфельные инвестиции - 1001 млн. долл. и прочие инвестиции - 15266 млн. долларов.

В первом полугодии 2001 г. иностранные инвестиции в российскую экономику составили 6684 млн. долл., или увеличились на 39.9% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе прямые инвестиции - 2509 млн. долл., или увеличились на 40.5%, портфельные инвестиции - 238 млн. долл., (увеличение в 4.7 раза), прочие инвестиции - 3937 млн. долл. (увеличение составило 33.8 процента). Осуществлялась работа по формированию нормативно - правовой базы инвестиционной деятельности. Вступило в действие постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2001 г. N 552 "О мерах государственной поддержки организаций угольной промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов". Утверждаются правила компенсации за счет средств федерального бюджета разницы процентных ставок по кредитам, полученным организациями угольной промышленности в российских кредитных организациях в 2001 г. для реализации инвестиционных проектов по строительству шахт и разрезов, техническому перевооружению, реконструкции и поддержанию мощностей, а также приобретению оборудования для действующих угледобывающих предприятий. Вступили в силу документы Банка России регулирующие инвестиционную деятельность:

- положение от 5 июля 2001 г. N 142-П "О порядке проведения юридическими лицами-резидентами валютных операций, связанных с осуществлением прямых инвестиций в страны Содружества Независимых Государств". Прямые инвестиции на сумму до 10 млн. долл. или эквивалентную сумму в других валютах (по курсу Банка России на дату подписания заявки) осуществляются в уведомительном порядке. Прямые инвестиции на равную или превышающую сумму осуществляются на основании разрешений, выдаваемых территориальными учреждениями Банка России по месту государственной регистрации инвестора; - указание от 27 июня 2001 г. N 985-У "О порядке зачисления дивидендов и процентов на специальные счета нерезидентов типа "С" (конверсионные)" устанавливает порядок перевода денежных средств, полученных нерезидентами - владельцами счетов типа "С" по ценным бумагам, ранее приобретенным с использованием счетов этого типа, в виде дивидендов по акциям, процентов за время фактического владения облигациями с инвестиционных счетов нерезидентов типа "С" на конверсионные. Продолжается работа по совершенствованию лизинговой деятельности. Комиссией по лицензированию финансовой аренды (лизинга) в Российской Федерации было принято решение о выдаче лицензий на осуществление этого вида деятельности 640 компаниям. Положительное влияние на инвестиционный климат оказало повышение в июле Международным рейтинговым агентством FITCH прогноза суверенного кредитного рейтинга России со стабильного до позитивного. Кредитный рейтинг страны сейчас находится на уровне B. Агентство также повысило прогнозы рейтингов Сбербанка России и Внешторгбанка России со стабильного до позитивного. Этим банкам присвоены долгосрочные рейтинги на уровне B.

ИСПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (на кассовой основе) Доходы федерального бюджета за январь-июль 2001 г., по предварительным данным Минфина, составили 845.1 млрд. руб., или 17.5% ВВП (январь - июль 2000 г. - 16.1% ВВП). Основную часть доходов федерального бюджета в январе - июне 2001 г. составили налоговые поступления.

Структура доходов федерального бюджета в 1999 - 2001 гг. (январь - июнь). -----------------------------------------------------------

: 1999 г. : 2000 г. : 2001 г. ----------------------------------------------------------- Налог на прибыль 12.5 15.3 14.5 Подоходный налог 2.2 2.1 0.2 НДС 35.6 34.7 37.8 Акцизы 17.2 12.7 14.1 Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 16 20.4 22.2 Неналоговые доходы 6.6 5.6 6.1 Прочие доходы, включая целевые бюджетные фонды 9.9 9.2 5.1 Итого 100 100 100 -----------------------------------------------------------

За январь - июнь 2001 г. поступления налоговых платежей в федеральный бюджет составили 661.8 млрд. руб., или 93.1% от общего объема доходов. Доля налоговых платежей федерального бюджета в ВВП составила 16.4%, что на 2.4 процентного пункта ВВП выше уровня соответствующего периода 2000 года. На рост доходов федерального бюджета оказали влияние следующие основные факторы: - сохранение благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. Средняя мировая цена на нефть марки "URALS" за январь - июнь составила 24.4 долл. США за баррель против 21.4 долл. США за баррель, принятой при расчете федерального бюджета на 2001 год. В связи с этим наблюдался рост поступлений экспортных пошлин (в январе - июне 2001 г. экспортные пошлины в номинальном выражении выросли на 25.8 млрд. руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, или на 0.5% ВВП);

- рост поступлений НДС в связи с увеличением с начала 2001 г. его доли, поступающей в федеральный бюджет, до 100% (рост поступления НДС за январь - июнь 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000 г. составил в номинальном выражении 92.6 млрд. руб., или на 1.9% ВВП); - рост поступления акцизов на газ за счет увеличения платежей "Газпрома" и индексации специфических ставок (рост акцизов на природный газ за январь - июнь составил в номинальном выражении 19.1 млрд. руб. по сравнению с аналогичным периодом 2000 г., или на 0.4 процентного пункта ВВП); - административные меры по повышению собираемости налогов;

- улучшение финансового состояния предприятий.

  00:04 19.09