ь21(148)яотя13.06.2004 Шаги революции Жилищный пакет прошел первое чтение Когда Госдума принимает сразу 27 законопроектов, посвященных формированию рынка доступного жилья, у всякого человека, озабоченного проблемами недвижимости, возникает масса вопросов.

"Сколько будет стоить квадратный метр?" - хочет знать гражданин. "Много ли будет счастливых квартирообладателей?" - интересуется он. "Когда же, наконец, и я своим углом обзаведусь?" - вздыхает удрученно? Зря вздыхает. Как объяснил помощник президента Игорь Шувалов, "это неправильные вопросы". Может, оно и верно: тут весь народ вокруг "национального проекта" консолидируется, а вы про какие-то деньги за метры! Тем не менее обсуждение пакета в Думе началось именно с разговора о деньгах - без них никакие 30% граждан к 2010 г. свою "стандартную квартиру на стандартных кредитных условиях" приобрести не смогут. Цифры впечатляли воображение, и представлявший пакет глава Минпромэнерго Виктор Христенко говорил о них охотно, сравнивал: в 2003 г. ипотечных кредитов выдали 10,5 млрд руб., а в 2010-м выдадут 330 млрд руб. И жилья будет вводиться не 36 млн кв. м в год, а 80 млн. Очередь на социальное жилье сократится с 15-20 до 5-7 лет. "А через 10 лет, по оценкам экспертов, - составил компанию Виктору Христенко вице-спикер Госдумы Георгий Боос, - жилье будет доступно для 60-70% граждан". Боос, казалось, даже самого Господа Бога мог бы убедить в том, что пакет надо принимать. А вот убедить фракции КПРФ и "Родина" ему оказалось не по силам. Они были настолько возмущены предложенным проектом Жилищного кодекса, что в зале заседаний предпочли не задерживаться. Процессу это, надо сказать, совершенно не помешало, даже на пользу пошло - если, конечно, считать пользой сэкономленные время и силы: на десятом законопроекте депутаты и без "помощи" непримиримой оппозиции совершенно выдохлись и дискуссии устраивали только в крайних случаях. К половине шестого все было кончено. Оставалось выслушать благодарность от Игоря Шувалова, заехавшего в Думу сообщить, что даже принятие пакета в целом будет лишь "начальным этапом на тяжелом пути создания рынка доступного жилья", а пока нужно подготовить поправки ко второму чтению, чтобы "все принятые законы были качественными" и парламентарии "могли откровенно смотреть в глаза своим избирателям". Хорошо, что он приехал: после такого голосования любой на месте депутатов нуждался бы в моральной поддержке. Потому что ко второму чтению пакет (за исключением Жилищного и Градостроительного кодексов и закона о введении Градостроительного кодекса в действие) должен быть готов к 10 июля, и, по совести сказать, к этому моменту многие законопроекты надо если и не переписать целиком, то уж точно серьезно скорректировать. Жилищный кодекс, приносящий конституционное право на жилище в жертву "оборачиваемости рынка" и ликвидности ипотечных ценных бумаг, - первый, но далеко не единственный кандидат на правку. Не меньшие нарекания вызвал проект закона "Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания". Думский комитет по экономической политике и вовсе дал на него отрицательное заключение: права инвесторов в проекте не определены, основания для расторжения договора не прописаны, а часть положений противоречит действующим законам. Но? председатель комитета Валерий Драганов призвал "учесть политическую составляющую момента". На доработке поправок в закон "Об организации страхового дела" настаивает уже правительство. По его мнению, поправки, призванные снизить стоимость кредита, вводят "по форме добровольное, но по сути принудительное для заемщика страхование своей ответственности". Соответственно, и эффект от них будет обратный ожидаемому. Однако представитель правительства Андрей Логинов заявил, что проект, "при условии доработки", надо принимать, - видно, тоже учел "политическую составляющую". Виктор Плескачевский, представлявший проект закона "О жилищно-накопительных кооперативах?", к пониманию политического момента призывать не стал. Поинтересовавшись у присутствующих, что мешает им, руководствуясь данным документом, организовать кооператив из 10 человек, потом объявить о расширении кооператива до 20 000 членов, собрать с них деньги и купить себе, любимым, недвижимость за рубежом, Плескачевский напомнил о концепции пакета, основная особенность которого - "27 синхронных законопроектов". И огласил вывод: доработку проекта закона с его возможным преобразованием в законопроект "Об обществах взаимного кредита" следует оставить на второе чтение. А в первом, ясное дело, принять. Мелких (и крупных) недостатков в проектах еще много, так что работы у депутатов будет предостаточно. А чего вы хотели? Тяжело делать революцию. Главное, что обидно: результат вечно получается? не совсем тот. я Надежда Петрова

  00:04 14.06