В Перми денег нет, а доллары некуда девать.

Вот и закупают за валюту в Финляндии ломы и кувалды, мешки под мусор и даже воду для мытья машин.

Поставки этих товаров сделаны согласно контракту

на сооружение в Перми комбината детского питания.

За пять лет долгостроя здесь сгинуло более 23 миллионов долларов, что уже превысило первоначальную стоимость проекта. Словно бездонная яма, кабальная сделка продолжает поглощать из областного бюджета живые деньги, которых и без того не хватает учителям, врачам и прочему обездоленному люду.

ПРИ ЗНАКОМСТВЕ с судьбой разрекламированной некогда российско-финской стройки невольно приходится думать, что долларов в бюджете Пермской губернии њ словно у дурака махорки. Подписав в 1993 году контракт с фирмой "Туомо Халонен" о сооружении цехов по производству молочных продуктов детского питания и упаковочных материалов, тогдашний первый заместитель губернатора Евгений Сапиро предусмотрел такую, например, важную обязанность иностранного партнера, как постоянное информирование покупателя "о развитии технологии в области поставляемого... оборудования". А вот оговорить в контракте сущий пустяк њ об ответственности финнов за соблюдение сроков и объемов отгрузки оплаченного российской стороной оборудования, видимо, не счел нужным.

Пермь же обязалась перечислить в общей сложности 21,2 млн. долларов не по факту этих поставок, а в соответствии с заранее утвержденным графиком платежей. За просрочку финансирования валютного контракта российская сторона изначально согласилась выплачивать солидные штрафные проценты.

Расплата не заставила долго ждать. Не утруждая себя точным исполнением поставок, фирма "Туомо Халонен" усмотрела срывы заведомо невыполнимого графика платежей. И, следуя букве контракта, предъявила администрации Пермской области штрафов на четыре с лишним миллиона долларов. Чтобы рассчитаться с долгами и обеспечить пуск комбината детского питания, местным чиновникам пришлось взять под гарантию областного бюджета банковских кредитов на 8 млн. долларов. Настала пора уже гасить кредиты с набежавшими немалыми процентами, а конца-краю долгострою еще не видать. Почему?

Когда новый состав областного Законодательного собрания решил проверить расходование бюджетных средств, то депутатам открылась удручающая картина, мягко говоря, бесхозяйственности.

Впрочем, проведение намеченной сплошной проверки оказалось делом невозможным, поскольку в дирекции по строительству комбината детского питания утеряны многие первичные документы њ счета-фактуры, накладные и прочие бумаги строгой отчетности. Те же документы, что имеются, часто "содержат помарки, подчистки, исправления" и не подписаны. По этим бумажкам нельзя, к примеру, сверить остатки материалов и оборудования, оплаченных из казны.

Скажем, проверяющие нашли-таки документы на монтаж спутниковой антенны стоимостью 8,2 тыс. рублей. Зато узреть саму дорогостоящую "тарелку" в указанном месте монтажа не удалось. Наверное, моль съела. Да что антенна, если стройматериалы здесь принято учитывать в таких единицах измерения, как "один вагон", "одна площадка".

Подобное отношение рядовых исполнителей к народному добру вовсе не кажется случайностью. Начиная с бездарно заключенного господином Сапиро валютного контракта, все пятилетнее строительство представляется хроникой абсурда. Обязавшись, помимо всего прочего, оплачивать доставку импортных грузов от финской границы до Перми, а также их таможенное оформление, пермские чиновники до поры до времени как будто совсем не интересовались содержимым поступающих контейнеров. Из казны, например, пришлось выкладывать по 283 доллара за молотки и кувалды, 395 долларов њ за ломы и мастерки, 1062 доллара њ за щетки, мешки и мусорные бачки. Долларами также расплачивались за картонные тарелки, бумажные полотенца, салфетки и туалетную бумагу... Фирма "Туомо Халонен" наловчилась поставлять на Урал самую обыкновенную воду для мытья машин, взимая за нее валюту. Финны принялись щедро снабжать своих работающих в Перми специалистов даже водкой њ и все в счет контракта.

Миллионные штрафы наконец-то отрезвили некоторых чиновных пермяков. При внимательном просмотре таможенных деклараций выяснилось, что товары, не предназначенные для стройки, обошлись областному бюджету почти в 28 тыс. долларов. Финская сторона милостиво согласилась учесть эти расходы при расчете будущих российских платежей. Но кто возместит потери, причиненные областной казне самими чиновниками?

ЧТО, например, делал бывший губернатор Борис Кузнецов? Уже при явной задолженности по оплате контракта он принимает решение перечислить огромную сумму не финской фирме, а на "прокрутку" в местный коммерческий банк. Нецелевое, то есть незаконное, использование бюджетных денег в губернаторском распоряжении объясняется целями "получения дополнительного объема средств... выделенных для конвертации на финансирование цеха детского питания и цеха упаковочных материалов". Увы, пока депутаты не смогли обнаружить ни цента, ни копейки доходов, которыми бы обогатился областной бюджет в результате этой сделки. Зато точно известна сумма ущерба. За просрочку платежей финны тогда насчитали российской стороне штраф в 230 тыс. долларов.

Зачисленный по партийному списку НДР депутатом Государственной Думы Борис Кузнецов сейчас занят в думской комиссии по отрешению Президента от власти. Его бывший первый заместитель Евгений Сапиро успел несколько месяцев отсидеть в кресле министра региональной и национальной политики России. Вряд ли эти господа, причастные к разбазариванию областного бюджета, могут быть довольны решением пермских депутатов о передаче материалов проверки в правоохранительные органы.

А ответить за безобразия так или иначе надо. Своевременный, намеченный еще на 1996 год, пуск комбината детского питания мощностью 125 тыс. порций в смену позволил бы сполна обеспечить пермских малышей кефиром, творогом, витаминизированным молоком и кисломолочными смесями. Без этой поддержки количество детей с замедлением роста и болезнями пищеварения уже увеличилось в полтора-два раза. Здоровье нового поколения по сути стало разменной монетой в кабальном валютном контракте.

Михаил ЛОБАНОВ,

соб. корр.

Пермь.

  00:04 24.10