Рыбный день.

Ольга Журман.

Вчера во Владивостоке рыбаки вышли на митинг.

РЫБАКИ возмущены уменьшением на тридцать процентов доли промышленных квот на добычу биоресурсов рыбодобывающим предприятиям Приморья. За последние четыре месяца это уже второе наступление на рыбную отрасль края, с которой, как здесь считают, связан каждый третий его житель.

Все началось несколько лет назад, однако реальную угрозу потерять право вести промысел рыбаки края почувствовали летом минувшего года. Тогда дружное "Делись!" прозвучало со стороны соседей по региону - губернаторов Хабаровского края, Магаданской области, Корякского автономного округа и Чукотки. Они послали телеграмму в Правительство о том, что Госкомрыболовство якобы использует устаревшую методику расчета, и львиная доля региональных бесплатных квот достается Приморью. При этом все согласны с тем, что большая часть рыбодобывающих предприятий и флота сосредоточена именно в Приморском крае - так исторически сложилось. Заметим, что телеграмму не подписали губернаторы Камчатки и Сахалина - чуть более "рыбных" регионов, чем Хабаровский край, например. И хотя у этих регионов никогда не было флота для промышленного промысла - не путать с прибрежным, - Приморье пошло на то, чтобы поделиться с соседями и отдать им 8 процентов от выделенных на 2003 год квот.

И вот во время новогодних праздников до Владивостока дошли сначала слухи, а потом и копия письма, написанного 31 декабря 2002 года председателю Правительства Касьянову министром экономического развития РФ Грефом. В нем содержится ссылка на требование глав администраций четырех вышеперечисленных дальневосточных субъектов Федерации выделить их территориям больше промышленных квот на вылов рыбы и морепродуктов за счет ставок Приморского края, ранее уже утвержденных. Министр нашел доводы о несовершенстве методики расчета квот обоснованными. Премьер с ним согласился. И Приморье лишилось тридцати процентов уже выделенных квот: 10 процентов досталось просившим, а 20 процентов осталось в резерве Правительства.

Таким образом, квоты отобраны у края, у которого они и так ниже среднебассейновой доли. Но несмотря на это с каждой тонны добытого сырья он платит налогов больше, чем другие дальневосточные регионы, и дает на внутренний рынок рыбопродукции больше, чем соседи. Причем решение о квотах совпало по времени с рыбными аукционами, которые проводятся в последние дни декабря. За это время не могут подготовить документы для выхода на промысел в первых числах января. А те суда, что уже находятся в море, вынуждены простаивать. В результате расходуется топливо, экипажи проедают запасы, маются от безделья и не зарабатывают ни копейки. А бюджеты всех уровней, естественно, теряют миллионы. Так, в первых числах января на берегу застряло около 200 судов, специализирующихся на промысле именно тех биоресурсов, которые распределяются на аукционах. И примерно 260 судов, из них 133 приморских, болтались без работы в море, ибо распоряжение Правительства о промышленных (то есть бесплатных) квотах дошло до Владивостока только 7 января. Только 8-го стали выдавать временные рыболовные билеты.

На митинге во Владивостоке говорилось о том, что рыбной отрасли края грозит распад, если политика Правительства и далее будет такой же. По словам В. Нагорного - председателя Приморского краевого профсоюза работников рыбного хозяйства, отобранные тридцать процентов квот практически не оставляют надежд на выживание сорока береговым предприятиям и рыболовецким колхозам Приморья. По общему мнению рыбаков, Правительство, ведя такую политику, создает условия для браконьерства в море.

Сейчас на Дальнем Востоке незаконным промыслом занимаются 95 процентов рыбаков, и это они сами признают. Зачем покупать квоты, когда рыба вот она - лови, сколько хочешь. И иностранный покупатель всегда рядом. Риск, конечно, есть, но ведь далеко не каждое судно задерживается рыбоохраной или пограничниками...

В Приморье уже известны итоги экстренного совещания, состоявшегося в Госкомрыболовстве 10 января. Методику расчета квот между регионами договорились совершенствовать. 30 процентов "приморских" квот рекомендовано Правительству отдать-таки Приморью. С этим предложением, естественно, не согласны представители Хабаровского края, Магаданской области, Корякского автономного округа и Чукотки, но его поддержали сахалинцы и камчадалы. Но какое решение примет Правительство?..

Ольга Журман

ВЛАДИВОСТОК

  00:04 15.01