Следы ведут в...

милицию К власти в Свердловской области подбираются преступные "авторитеты".

Не так давно в редакцию пришло примечательное письмо из Екатеринбурга. Необычность состояла в том, что его авторами были начальник отдела по борьбе с бандитизмом А. Дружинин и начальник организационно-аналитического отделения Управления по организованной преступности (УОП) М. Салов. Борцы с преступностью подавали сигнал "SOS": начальником УОП ГУВД Свердловской области должен быть назначен В. Руденко. А он, по мнению авторов письма, њ неподходящая на этот пост кандидатура.

Редакция передала письмо в Главное управление по организованной преступности МВД, однако ответа не получила. Вскоре пришло известие: назначение Руденко состоялось.

Все это весьма загадочно. Мы попросили нашего собственного корреспондента по Свердловской области Алексея Владыкина провести тщательное журналистское расследование: что происходит?

В последние дни сентября в управлении

по организованной преступности (УОП) ГУВД Свердловской области царила сумятица. Оперативники ходили по коридорам со скорбными выражениями

на лицах: из Москвы ждали вестей о назначении нового начальника. И как только это назначение состоялось,

на стол новоиспеченного шефа полетели рапорты

на увольнение њ коллектив, насчитывающий

300 человек, высказал ему активное неприятие,

уличив в связях с криминальным миром.

Такого в системе МВД еще не случалось.

К АК СЧИТАЮТ сотрудники УОП, на фоне громких заявлений о борьбе с преступностью, под видом очищения правоохранительных органов в Свердловской области начата политическая кампания по дискредитации и увольнению ряда старших офицеров Главного управления внутренних дел, занимающих ключевые должности. По словам судьи Верх-Исетского суда Екатеринбурга Александра Осокина, количество исков к ГУВД области о восстановлении в должностях и компенсации морального вреда уволенных работников милиции в нынешнем году действительно резко возросло. Практически каждый день в суде рассматривается дело, связанное с увольнением того или иного сотрудника. Причины увольнения часто незаконны. И на работе уже восстановлены не менее 10 человек.

Кроме того, в 1996њ1997 годах при непосредственном участии администрации области заменены руководители регионального Управления Федеральной службы налоговой полиции, областной налоговой инспекции, Уральского таможенного управления, ГУВД Свердловской области. Не исключена смена руководства областного суда, управления по экономическим преступлениям ГУВД области и областного ГАИ.

Один из последних громких скандалов њ предпринятая ГУВД попытка реорганизации УВД Екатеринбурга, имеющая цель переподчинить его руководству области. Мэр полуторамиллионного города Аркадий Чернецкий прокомментировал это так: "Не первый раз делаются попытки дестабилизировать ситуацию в городе. И я, как глава Екатеринбурга, приму все меры, чтобы не допустить развала системы внутренних дел и ликвидации УВД".

По мнению экспертов, заказчиками "чистки" в числе других являются лидеры финансово-политических группировок, заинтересованные в упрочнении своих позиций в преддверии апрельских выборов в областное Законодательное собрание и очередных выборов губернатора.

Почти каждый день стены подразделений ГУВД сотрясают скандалы. Особенно часто это стало происходить после назначения в январе на должность начальника ГУВД Валерия Краева, возглавлявшего до этого УВД Мурманской области. Страсти крайне накалились после того, как перед генерал-майором Краевым была поставлена задача сместить с должности начальника управления по организованной преступности по Свердловской области полковника Валерия Барабанщикова.

Фигура Барабанщикова многими воспринимается далеко не однозначно. Пожалуй, впервые он заставил громко заговорить о себе в апреле 1993 года, когда сотрудники УОП провели дерзкую операцию по штурму офиса лидера уралмашевского преступного сообщества Константина Цыганова в здании Дворца культуры "Уралмаша". Около часа бойцы Специального отдела быстрого реагирования (СОБР) штурмовали офис, оснащенный бронированными дверями, системами видеонаблюдения. Проникнуть внутрь удалось только с черного хода, подорвав двери гранатой. В здании нашли оружие, а также неграненые изумруды. Были задержаны 62 человека, среди них сам Константин Цыганов и его ближайшие помощники И. Маевский, М. Вебер. Цыганову предъявили обвинение в вымогательстве и отправили в следственный изолятор в Пермь.

Ответом разъяренной уралмашевской "семьи", кстати наиболее криминогенной в масштабах Уральского региона, сколотившей капитал на вывозе за пределы Свердловской области цветных и редкоземельных металлов и приводящей в ужас предпринимателей, стал выстрел из гранатомета по зданию УОП. А вскоре из такого же гранатомета гангстеры пальнули даже по зданию областного правительства. Приняв вызов, сотрудники правоохранительных органов провели еще ряд активных действий, в результате которых деятельность сообщества оказалась парализованной. "Общак" не собирался почти 9 месяцев. Оставшиеся на свободе начали делить власть, поливая друг друга свинцом. В том же году были убиты Д. Безгинов, М. Селиверстов, В. Кузьмин, в Москве расстрелян С. Иванников.

Но после того как примерно через полгода Константина Цыганова отпустили на волю под залог в 100 миллионов рублей (сумма просто смешная по сравнению с многомиллиардными оборотами "уралмашевцев") и следы его затерялись не то на Ямайке, не то в Латинской Америке, в прессе начались разговоры о коррумпированности ведомства Барабанщикова и о дружеских отношениях сотрудников УОП с преступными "авторитетами". Дескать, все это игры вокруг организованной преступности, трюкачество њ не более: достаточно посмотреть, какие марки автомобилей стоят около управления.

Начав подготовку материала, я тоже интересовался у знакомых их отношением к Барабанщикову и в целом к УОП. Мнения почти не отличались: "Успокойся, старик, њ советовали они, њ есть веские основания полагать, что УОП њ не тот, за кого себя выдает. Информация получена из вполне надежных источников". "Назовите факты", њ говорил я. В ответ мне предлагали верить на слово. Как выяснилось затем, под "надежными источниками" в основном значились сотрудники ФСБ.

В ИЮЛЕ деятельность управления подверглась суровой критике в выступлении губернатора Э. Росселя на заседании коллегии ГУВД области, подводившей итоги первого полугодия: "За последние полтора года 300 оперработников и 26 следователей направили в суд всего шесть уголовных дел в отношении преступных сообществ". Губернатор потребовал принятия решительных мер с персональной оценкой лиц в соответствии с занимаемой должностью. Насколько же справедливы претензии к управлению, возглавляемому В. Барабанщиковым? Чтобы ответить на этот вопрос, в один из сентябрьских дней я пришел в УОП.

Полковник Барабанщиков њ мужчина лет 45 њ 50, среднего роста, с крепкой спортивной фигурой, был одет в темный хорошего качества гражданский костюм. Внешне симпатичный, он производил впечатление волевого и аккуратного человека. В руке держал сотовый телефон. В кабинете к тому времени уже собрались несколько сотрудников управления, пожелавших объяснить ситуацию. По их словам, вот уже более полугода, как управление беспрерывно лихорадит. Коллектив вовлечен в интриги и "разборки". Люди просто устали. А цель преследуется одна њ убрать несговорчивого Барабанщикова. С марта текущего года он фактически отстранен от должности начальника УОП: то находится в принудительном отпуске, то временно отстраняется от должности приказами начальника ГУВД.

њ Говоря простым языком, њ поясняет Валерий Владимирович, њ все делается под будущие депутатские выборы и выборы губернатора. Подбирается команда, состоящая в основном из членов движения "Преображение Урала". По их указанию правоохранительные структуры должны безропотно выполнять команду "Фас!". То есть в канун выборов внезапно наложить арест, например, на коммерческую структуру конкурента, искусственным образом блокировать финансовую деятельность, потрепать нервишки. Словом, способов много. Я против использования милицейских подразделений в интересах политических группировок. И никогда не дам на это согласия. Поэтому меня пытаются убрать всеми способами.

Кланяться Барабанщиков не желает њ не тот характер. "Служить бы рад, прислуживаться тошно", њ отвечает грибоедовской строкой.

Создавалось управление в 1989 году, и работали в нем тогда 12 человек, бывших сотрудников уголовного розыска. Было трудно, учились на ходу, переламывая в себе старую привычку работать не от преступления њ к преступнику, а наоборот, накапливая информацию, собирая по зернышку сведения о лидерах преступных группировок, чтобы затем посадить их за любое преступление: "хулиганка", мошенничество њ не столь важно. Преступное сообщество, потеряв "головняка", само разваливалось. Таковы были принципы работы. Одним из первых "боевых крещений" стала операция по ликвидации банд Трифона и Овчины, развязавших кровавую бойню на улицах Екатеринбурга.

В начале 90-х годов по плотности охвата организованными преступными группами Средний Урал выделялся среди других российских регионов. На продукцию здешних медеплавильных и металлургических заводов нашлись немало желающих. Мафия быстро наладила связи за рубежом, и "за бугор" бурной рекой потекли ископаемые уральских недр: медь, алюминий, кобальт, литий, аметисты и изумруды. Но деловые отношения очень скоро переросли в гангстерский беспредел с отстрелом наиболее удачливых коммерсантов. Группировка "синих" ("воры в законе" Черепанов, Плотников, Колупайло, Шикунов) начала вражду с сообществом "белых" (преступники новой формации Вагин, Широков, Тарланов, Цыганов, Овчинников, Амирян и др.).

В 1991 году начался кровавый террор и отстрел "авторитетов" самых разных мастей. Екатеринбург, названный "уральским Чикаго", буквально содрогался от автоматных очередей и взрывов гранат. В результате естественного отбора к 1992 году в городе наиболее четко обозначились три мощных бандитских синдиката: "уралмашевцы" (братья Цыгановы), "центровые" (Вагин и Кучин), "синие" (Северенок). Общее количество банд, действовавших в Екатеринбурге и Свердловской области, исчислялось несколькими сотнями. На их совести заказные убийства, вымогательства, разбои, угоны автотранспорта.

В декабре 1992 года УОП возглавил В. Барабанщиков. На "авторитетов" и их сообщников была заведена информационная база данных. К 1993 году с помощью руководителей УВД области В. Демина, а затем В. Воротникова управление окрепло, встало на ноги. В его структуру вошли организационно-аналитический отдел, отдел по борьбе с преступными сообществами, отдел по борьбе с бандитизмом и Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР). Взялись за "центровиков", "уралмашевцев"... Преступный мир вздрогнул. Пик пришелся на 1994њ1996 годы. Приведу только несколько примеров:

њ Арестованы члены преступной группы Малыгина из Нижнего Тагила, занимавшейся террором населения, грабежами на дорогах.

њ Изобличена преступная группа, занимавшаяся хищением изумрудов на Малышевском рудоуправлении.

њ Ликвидирована банда "вора в законе" Ильяминова ("Бурма"), арестованы 8 человек.

њ Арестованы боевики преступной группы Афанасьева ("Афони") из Нижнего Тагила.

њ Арестован исполнитель заказного убийства семьи Пермикиных (отца, матери и сына-школьника) из Первоуральска.

њ Ликвидирована банда Пальнина из Первоуральска њ наркотики, изготовление оружия, вымогательство.

њ Ликвидирована группировка Нечушкина ("Чуга") из Каменск-Уральского.

њ Ликвидирована устойчивая преступная группа, занимавшаяся длительное время хищениями металла в особо крупных размерах с территории Нижнетагильского металлургического комбината.

њ Арестована группа офицеров Вооруженных Сил, занимавшихся поставками оружия и боеприпасов из Приднестровья.

њ Ликвидирована преступная группировка Ворожцова њ Ушкова, совершившая более 100 преступлений в сфере незаконного автобизнеса (разбойные нападения при купле-продаже автотранспорта).

њ Раскрыто заказное убийство руководителя ОКБ "Новатор", генерального конструктора зенитно-ракетных комплексов С-300, члена-корреспондента Академии наук РФ Валентина Смирнова. Арестованы 6 человек, входящих в "уралмашевскую" преступную группировку.

Каждый год по материалам сотрудников УОП возбуждаются не одна сотня уголовных дел, которые затем поступают на расследование в следственные отделы подразделений милиции городов и районов области. Как правило, дела эти многоэпизодные и требуют высоких профессиональных навыков от сотрудников милиции и прокуратуры. Не всегда материалы доходят до суда. Но виноваты ли в этом только сотрудники УОП? В 1996 году МВД России даже издало специальное распоряжение, запрещающее дублирование функций уголовного розыска и службы по борьбе с экономическими преступлениями. Главная задача УОП њ работа в отношении "авторитетов" и разобщение преступных групп. По оценке прокурора Свердловской области Владислава Туйкова, за последние три года пресечена деятельность более тысячи организованных преступных групп.

Положительный опыт УОП Свердловской области по целому ряду направлений њ пресечение "воровских" сходок, борьба с легализацией экономической деятельности лидеров преступной среды, перекрытие каналов поступления оружия, борьба с вымогательством и похищениями людей, борьба с коррупцией, предотвращение и раскрытие заказных убийств њ не раз отмечался МВД РФ. Сотрудники УОП по Свердловской области неоднократно поощрялись Правительством РФ за раскрытие тяжких преступлений. 127 человек отмечены государственными наградами, четверым посмертно присвоено звание Герой России.

Факты, с которыми трудно спорить. Не случайно и то, что за последние годы УОП Свердловской области признается одним из лучших среди подразделений Уральского региона. Закономерен вопрос: за что гонения?

Люди, с которыми довелось пообщаться в стенах УОП, единодушны во мнении, что травля управления и его руководства началась после разгрома в 1994 году банды Бубенщикова, носившей название АО "Новая Гильдия". Группировка пыталась взять под свой контроль добычу и переработку изумрудов на единственном в России Малышевском рудоуправлении. Почти по-отечески опекал "Новую Гильдию" представитель Президента РФ в Свердловской области, большой любитель драгоценных камней Виталий Машков, пытаясь создать благоприятные условия, лоббируя интересы в Москве. На брошюре "Мафия в Екатеринбурге", изданной в 1993 году "Ученым советом Института социальных исследований и технологий АО "Новая Гильдия", вместо эпиграфа опубликована выдержка из служебного письма В. Машкова. "В нашей стране, вероятно, из-за отсутствия сколь-нибудь значимого частного капитала приблизительно с начала 1992 года стала активно оказывать влияние на властные структуры примитивно уголовная, "паханская" верхушка...".

Один экземпляр брошюры с дарственной надписью "Все тайное станет явным" Машков презентовал Барабанщикову. Слова оказались пророческими. Не прошло и года, как начались аресты членов банды (на сегодня арестовано более 40 человек), у них изъято большое количество огнестрельного оружия. Уголовное дело возбуждено по статье 77 УК РФ (бандитизм). В настоящее время следствием уже доказаны 8 убийств.

  00:04 11.10