АМЕРИКАНЦЫ УЖЕ НЕ ОККУПАНТЫ А повстанцы теперь не бандиты На фоне эскалации насилия в Ираке предпринимаются попытки продвинуть политический процесс в направлении формирования легитимных органов власти.

Однако такая задача пока представляется трудно осуществимой. ООН восстановила пост своего спецпредставителя в Ираке спустя почти год после взрыва, унесшего жизнь испанского дипломата Серджио Виейра ди Мелло, занимавшего этот пост. Теперь же поддержку переходному иракскому правительству в качестве спецпредставителя ООН будет оказывать пакистанец Ашраф Джехангир Кази. Одновременно с возвращением в Ирак миссии ООН переходное правительство Айяда Алави созвало так называемую национальную конференцию, в ходе работы которой должен быть сформирован переходный парламент. Участвующие в работе конференции делегаты (около 1 000 человек) представляют различные религиозные общины и политические группировки Ирака, однако их объединяет стремление к прекращению насилия и совместным действиям. Однако попытки наладить некое подобие конституционного процесса проходят в стране, находящейся под иностранной оккупацией и охваченной восстаниями. Вопреки скудным сообщениям в сводках теленовостей, ожесточеные бои между повстанцами и американскими войсками идут не только в священом шиитском городе Неджефе, но также в суннитской Эль-Фаллудже, Эль-Хиле, Куте, Насирийи и целом ряде других городов страны, включая ряд районов Багдада. Правительство Айяда Алави санкционирует бомбардировки собственных городов американской авиацией, в результате чего ежедневно гибнут не только повстанцы из "армии Махди" и других формирований, но и сотни мирных жителей. Авторитет лидера радикальных шиитов Муктада аль-Садра при этом только растет, что позволяет ему уверенно отвергать предложения о разоружении "армии Махди" и вхождении в состав переходного правительства. Поведение лидеров шиитской оппозиции опровергает расхожее представление о том, что на Востоке лояльность той или иной политической силы можно попросту купить. Аль-Садр претендует на нечто гораздо большее, чем очень большие деньги: он и его сторонники стремятся захватить власть над южными районами Ирака и дезавуаировать деятельность багдадского правительства. Шиитское восстание приняло столь широкий размах, что практически парализовало экспорт иракской нефти (в основном он идет через нефтепроводы и терминалы на юге страны). Резкие силовые акции американских военных, подобные атакам на шиитский город Неджеф, лишь укрепляют позиции иракских радикалов и в то же время вынуждают даже таких умеренных шиитских лидеров как аятолла Систани выступать с решительным осуждением действий оккупантов. Американцы оказываются при этом прямо-таки в "патовой" ситуации. Формально они уже не являются оккупантами, а их действия теперь санкционируются иракским правительством. Однако даже такой лояльно настроенный политик из числа бывших эмигрантов как премьер-министр Айяд Алави не решается "благословить" американцев на штурм шиитских мечетей Неджефа и Кербелы, где скрываются тысячи вооруженных сторонников аль-Садра, так как в этом случае вне зависимости от исхода военной операции на судьбе переходного правительства можно будет "ставить крест". Не решаясь стереть с лица земли восставшие иракские города, американцы вынуждены вновь и вновь прибегать к переговорам с "армией Махди", но при этом шиитских радикалов уже приходится считать по крайней мере повстанцами, но не преступниками и террористами. А раз речь идет о переговорах с одной их иракских политических группировок, то вести их должно правительство Алави, а не командование иностранных войск. Ситуация усугубляется тем, что иракские военные и полицейские уже открыто отказываются идти в бой против соотечественников, а целый ряд высокопоставленных чиновников как в центральном правительстве, так и в охваченных восстанием провинциях один за другим подают в отставку. На фоне эскалации военных действий в стране процветает преступность и бандитизм. Таким образом, спустя полтора месяца после церемонии формальной передачи власти в Ираке от американской администрации правительству Айяда Алави уже можно делать некоторые, пока что, увы, весьма неутешительные выводы. На глазах у всего мира страна с населением в 25 млн. человек, занимающая второе место в мире по запасам "черного золота", погружается в пучину хаоса. Действия иностранных войск под американским командованием лишь подливают масла в огонь, в то время как для спасения страны требуются не бомбардировки густонаселенных городов, а мудрые политические решения. Переходное правительство Айяда Алави, сформированное по большей части из иракских эмигрантов, расписывается в собственном бессилии нормализовать ситуацию в стране и теряет шансы обрести легитимность в ходе предстоящих в конце года выборов, само проведение которых теперь кажется все менее вероятным. Многие иракцы надеялись, что после передачи власти американцы и их союзники покинут улицы иракских городов (где они неминуемо становятся мишенью для партизан) и отойдут на свои многочисленные базы, после чего новая власть сумеет шаг за шагом наладить хотя бы деятельность своих правоохранительных органов и муниципальных служб. На деле же, вместо того, чтобы бороться с разгулом преступности в стране, иракская полиция вовлекается в операции против шиитских радикалов вместе с американскими войсками. Что же касается Муктады аль-Садра, то его деятельность - не столько причина, сколько следствие развала системы безопасности в Ираке. "Армия Махди" контролирует беднейшие кварталы иракских городов, миллионы обездоленных обитателей которых оказались предоставленными самим себе после крушения режима Саддама и иракского государства как такового. Консолидация политического лидерства в их среде - естественный процесс, который невозможно игнорировать. Американцам очень не хочется пускать к власти шиитских радикалов, готовых превратить Ирак во второй Иран. Но вместо политического диалога с ним американцы пытаются попросту уничтожить своих оппонентов, что не только не удается само по себе, но и ликвидирует почву для стабилизации обстановки в стране. Петр КРЫМСКИЙ.

  00:04 18.08