Как вернуться на идеологический рынок.

На парламентских слушаниях в Госдуме было отмечено, что благоприятные условия для создания единого информационного пространства имеются только в Белоруссии и России.

НА ПРОШЛОЙ неделе в российском парламенте прошли слушания по теме "Об информационном обеспечении интеграционных процессов в СНГ". С основным докладом выступил председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Борис ПАСТУХОВ. На слушаниях присутствовал наш корреспондент.

Докладчик прежде всего обратил внимание на то, что если в плане экономического сотрудничества страны СНГ в текущем году отметили некоторые успехи (за 10 месяцев промышленное производство возросло на 10, инвестиции в реальный сектор экономики выросли на 17, а взаимный экспорт увеличился на 40 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года), то в информационном поле особых достижений не наблюдалось.

Следует признать, что низкие результаты, общая вялость СНГ, его структур во многом обусловлены исключительно слабой информационной поддержкой процесса интеграционного сближения государств Содружества, плохой информированностью населения, равнодушным отношением СМИ к поддержанию духа дружбы, добрососедства, активного содействия развитию сотрудничества в реальном секторе, экономики, социальной сфере.

Целый ряд принципиальных положений относительно обменов информацией, формирования единого информационного пространства на основе современных технологий как в основополагающих документах Содружества, так и посвященных специально этой проблематике остались не выполненными, хотя в Соглашении о создании СНГ от 8 декабря 1991 г. стороны гарантировали, что будут "содействовать широкому информационному обмену, добросовестно и неукоснительно соблюдать взаимные обязательства".

Были приняты решения о создании Международной Вещательной Компании и Евроазиатского Вещательного Союза, об издании Вестника Совета глав государств и правительств СНГ и т. д.

Возникли МТРК "Мир" и экономическое издание Содружества Независимых Государств "СНГ: общий рынок". Но газеты этой давно уже нет, а время вещания на канале ОРТ телерадиокомпании "Мир" постоянно сжимается, словно шагреневая кожа.

Также Россия и Белоруссия, пройдя несколько интеграционных этапов, умудрились так и не создать до сих пор ни одной газеты или журнала для взрослых и детей, радиостанции, телевизионных каналов. И это при том, что на эти цели бюджетные средства, пусть и скромные, но были предусмотрены.

Вехой в информационном сближении стран СНГ могла бы стать принятая в октябре 1996 года Концепция формирования информационного пространства СНГ. Она определила приоритетные направления сотрудничества государств СНГ в развитии межгосударственных информационных обменов; предложила механизмы реализации согласованной деятельности посредством политики независимого и взаимовыгодного сотрудничества государств и с учетом их национальных интересов.

Но все обозначенные Концепцией поэтапно сроки прошли, а информационное пространство Содружества так и не сформировано. А созданный для решения этих задач Совет руководителей государственных информационных агентств (Информсовет СНГ), так, к сожалению, и не заявил о себе.

Комитет, сказал докладчик, считает необходимым предложить Совету Глав Государств СНГ и всем входящим в него странам, Межпарламентской Ассамблее СНГ, Исполнительному Комитету Содружества рассмотреть состояние информационной работы, степень ответственности межгосударственных и национальных органов, отвечающим за нее, решать, хотя бы по минимуму, вопрос о выделении средств для этих целей.

Дело в том, что некогда сильные в информационной сфере позиции России среди бывших союзных республик сегодня активно вытесняются и заменяются влиянием стран дальнего зарубежья, причем в ущерб национальным интересам не только самой России, но и стран Содружества.

На территории СНГ последовательно сужается информационное пространство на русском языке: вводятся ограничения и запреты на его использование в государственных делах, происходит сокращение школ с русским языком обучения, прекращение теле- и радиопередач, выпуска газет и журналов на русском языке и т. д.

Например, в Киеве с помпой был открыт Информационный центр НАТО, свои информационные центры в столицах СНГ имеют и посольства наиболее крупных зарубежных государств. Ни в Киеве, ни в других столицах не имеет их только Россия, хотя и существуют двухсторонние Соглашения об открытии таких центров на взаимной основе.

Однако же характерно, многие зарубежные международные фонды, центры, семинары и т.д. осуществляют свою деятельность на территории стран СНГ, как правило, на русском языке. Это естественно, ведь представители разных стран Содружества, как и прежде, общаются между собой на русском языке. Словом, работает великий русский язык и в формировании заданного западниками общественного мнения, которое, увы, не всегда в пользу России.

К сожалению, к вопросу сохранения российского информационного присутствия в странах СНГ сама Россия относится настолько пренебрежительно, что иногда даже наши соседи удивляются: как можно было отказываться от того, что уже имели?!

Старейшей в СССР радиостанции "Радио-1" в прошлом году исполнилось бы 75 лет! Ежедневно в эфире звучали информационные, политические, детские, литературные, спортивные, музыкальные программы, качество и содержание которых отвечали самому взыскательному вкусу.

В 1997 году Указом Президента РФ радиостанция была ликвидирована. Тем не менее ее сотрудники добились новой лицензии под названием "Радио-1-Культура" и продолжили, несмотря на сокращение числа передатчиков, вещание в прежнем уникальном формате на многие страны СНГ и Балтии, Северной и Западной Европы, выполняя, в принципе, функции государства по информационной поддержке интеграционных процессов, между прочим, без государственного финансирования.

Но, к сожалению, в этом году радиостанцию закрыли во второй раз. Накопились долги за передачу сигнала, и хозяин передатчиков - ВГТРК - отключил все технические средства.

Комитет Госдумы дважды обращался в Правительство Российской Федерации с убедительнейшей просьбой не допустить прекращения вещания. Но, к сожалению, оба раза получили формальный ответ с уверениями в том, что ничего исправить нельзя.

Прекратил вещание на ряд государств СНГ и Балтии "Маяк", там расформировали редакцию, которая вела проблематику Содружества.

Отрадно, что за незначительным исключением почти во всех странах СНГ и Балтии можно свободно купить основные российские газеты и журналы, подключиться к каналам ОРТ, РТР, НТВ, ТВ-6, слушать ряд популярных и в России радиостанций. Но стоимость российских изданий в ближнем зарубежье в два-три раза выше. А для приема телепрограмм зачастую необходимо подключаться к кабельному телевидению, что доступно в основном в больших городах.

Помимо вопросов оплаты, возникает и вопрос содержания. К сожалению, за исключением двух-трех известных газет, российские СМИ обращаются к тематике Содружества лишь в связи со смакованием происшествий и скандалов или с целью в очередной раз объявить о скорой кончине Содружества.

Ни одна из стран ближнего зарубежья не может самостоятельно обеспечить потребности русскоязычного населения в книжной продукции на русском языке. Поэтому книжные рынки, библиотеки пополняются также за счет изданий, выпущенных в России. Самая благоприятная ситуация, безусловно, в Белоруссии, где проявляется устойчивая тенденция роста выпуска книг на русском языке и по числу названий, и по тиражу. В Украине книги на русском составляют около 40 процентов от общего тиража, а если обратиться, например, к таким государствам, как Латвия или Литва, то в этих странах доля тиража русскоязычных изданий составляет всего три процента.

По данным Российской книжной палаты, ежегодный экспорт книг из Российской Федерации в страны СНГ и Балтии составляет лишь 12-14 процентов от всего выпуска российских издательств.

Несмотря на большой спрос, деловым людям заниматься этим бизнесом невыгодно: покупатели не в состоянии приобретать нужные книги, так как стоимость слишком высока. Самый большой парадокс в том, что при экспорте российской книжной продукции в дальнее зарубежье НДС не взимается. При вывозе же в страны СНГ - его надо платить. Доходит до абсурда: наиболее предприимчивые коммерсанты сначала вывозят книжный товар в страны дальнего зарубежья, а потом оттуда - обратно в СНГ, избегая таким образом уплаты этого налога.

Эта ситуация должна быть кардинально изменена. Необходимо создавать льготные условия для экспортеров российской книжной, журнальной продукции в страны ближнего зарубежья. Особенно когда речь идет об учебной, детской литературе.

А ведь именно через русский язык, через русскую культуру влились в мировой океан цивилизаций многие известные ныне в странах СНГ и за ее рубежами писатели, композиторы, ученые, изобретатели, инженеры.

Игорь ШИШКИН, профессор Московского государственного университета культуры и искусств.

  00:04 20.12