ь21(148)яотя13.06.2004 Возможны варианты Власть выбирает, как сподручней отобрать ?ЮКОС?

у акционеров Иллюзий в отношении того, что "ЮКОСу" удастся "отбиться" от государственных органов, ни у кого нет. Коллеги-нефтяники уже публично обозначают свои претензии на активы компании. Однако банкротство компании Михаила Ходорковского - этот сценарий на руку прежде всего "Сургутнефтегазу" и "Роснефти" - не единственный вариант развития событий. Государство имеет возможность решить "проблему "ЮКОСа" без неизбежных в случае банкротства компании тяжелых последствий для экономики - правда, тогда "Сургут" и "Роснефть" не получат желанных активов. В конце мая арбитражный суд Москвы удовлетворил иск МНС (преобразовано в Федеральную налоговую службу) к "ЮКОСу" о взыскании с компании $3,4 млрд недоплаченных налогов за 2000 г., а также пеней и штрафов. "ЮКОС" пытался оспорить правомочность самого иска, однако сделать это компании не удалось. В течение месяца нефтяники имеют возможность подать апелляцию на принятое судом решение - в "ЮКОСе" обещают, что это случится в любом случае. С большой долей уверенности можно предположить, что рассмотрение апелляции состоится в течение июля. Если суд второй инстанции также подтвердит правомочность претензий МНС, то компания будет вынуждена выполнить требования налоговых органов. В законодательстве не обозначено четких временных рамок, в соответствии с которыми "ЮКОСу" будет необходимо рассчитаться с государством, но предполагается, что срок этот должен оказаться не слишком продолжительным. Поэтому встать перед реальной необходимостью заплатить государству "скрытые" налоги компания может уже в июле. На грани Между тем удовлетворение требований налоговых органов поставит "ЮКОС" на грань банкротства. Это подтверждают и в самой компании - зампред правления Юрий Бейлин признал, что до конца года "ЮКОС" сможет выплатить государству не более 70% от требуемой суммы. Он считает, что компания может обанкротиться до конца текущего года, если в дело не вмешаются российские власти. Самостоятельно "ЮКОС" мог бы решить свои финансовые проблемы с помощью продажи части своих активов или помощи основных акционеров. Однако на акции и имущество компании наложен арест, а $5 млрд заблокированы на швейцарских счетах, которые, по утверждению российских правоохранительных органов, принадлежат владельцам "ЮКОСа". Как заявил один из основных акционеров компании Леонид Невзлин, это не последние деньги собственников "ЮКОСа". Но очевидно, что в создавшейся ситуации они не станут брать на себя риски по решению налоговых проблем компании, так как это не гарантирует им сохранения контроля над "ЮКОСом" и его активами. Тем более что в компании не исключают появления новых претензий со стороны налоговых органов - за 2001 г. Выбор в пользу власти Если процесс банкротства "ЮКОСа" будет запущен, появится необходимость введения внешнего управления компанией. Преференции в выборе внешнего управляющего получат крупнейшие кредиторы "ЮКОСа". Как известно, после начала наступления налоговиков и ареста имущества компания получила от группы банков-кредиторов во главе с Societe Generale S.A. уведомление о возможном наступлении дефолта по кредиту на сумму $1 млрд, а также аналогичное уведомление от неизвестного кредитора еще на $1,6 млрд. Как выяснилось впоследствии, вторым кредитором оказалась Group Menatep, через которую нынешние основные акционеры контролируют компанию. Сначала эта информация заставила участников рынка говорить о том, что власти опрометчиво затеяли налоговую атаку на "ЮКОС", так как Group Menatep, являясь главным кредитором компании, получит право выбирать внешнего управляющего. Следовательно, нынешние владельцы имеют замечательную возможность не только сохранить активы "ЮКОСа" под своим контролем, но, возможно, и вывести их из-под удара властей. Судя по всему, положение владельцев нефтяной компании далеко не так радужно, как могло показаться на первый взгляд. Тем не менее, по сведениям швейцарской газеты Tribune de Geneve, в середине мая кредит в $1,6 млрд был погашен. "То, что нынешним акционерам "ЮКОСа" дадут возможность принимать участие в выборе внешнего управляющего, - это большое заблуждение. Последнее слово в принятии решения останется за судом, и нужно думать, что оно окажется не в пользу иностранных банков и Group Menatep", - сказал "Фокусу" представитель юридической компании Cicerone Consulting. По его мнению, управление компанией перейдет именно к государству. Такое же мнение высказал "Фокусу" пожелавший остаться неназванным адвокат известной компании, активно участвующей в акционерных войнах на российском топливно-энергетическом рынке. Он считает, что налоговые претензии в $3,4 млрд вполне могут стать решающей суммой при выборе внешнего управляющего. "А если к ней приплюсуют еще $3 млрд налоговых недоимок за 2001 г., которые обещают выдвинуть налоговики, то выбор в пользу государства станет еще более очевидным", - говорит источник "Фокуса". Он добавил также, что сильно сомневается в объективности решений, принимаемых судами в рамках "дела "ЮКОСа". Поэтому, если все-таки встанет вопрос о банкротстве компании, ждать от судов какой-то кардинальной перемены их политики было бы наивно. А будет ли банкротство? Впрочем, запуск процедуры банкротства и введение внешнего управления неизбежно приведут компанию к потере прежнего влияния как на внутреннем, так и на внешних рынках. Как правило, банкротство даже небольших компаний в России длится как минимум год, сопровождается серьезными нарушениями в их работе, а зачастую и потерями активов - все это может ожидать и "ЮКОС". Заинтересованными сторонами в развитии такой ситуации являются в основном российские и международные нефтегазовые компании (см. "Что будет при банкротстве "ЮКОСа"). Впрочем, участники рынка считают, что главная цель, которой хотят достичь власти в ходе "дела "ЮКОСа", - вовсе не исчезновение компании с лица земли (см. "Чего хочет Владимир Владимирович"). "Я не вижу смысла в банкротстве "ЮКОСа" - это чревато значительным ущербом для отрасли и экономики в целом", - говорит гендиректор "Зарубежнефти" Николай Токарев. Поэтому события скорее всего будут разворачиваться гораздо спокойнее, чем при банкротстве, и намного оперативнее. Выявление злоумышленников Экономический кризис в стране с сырьевой экономикой на фоне самых высоких за последние 20 лет нефтяных цен нанес бы непоправимый удар по режиму Владимира Путина. Возможно, банкротство крупнейшей в стране нефтяной компании и не приведет к столь радикальным последствиям, но по крайней мере поставит под сомнение выполнимость планов по удвоению ВВП. Именно к таким последствиям оно может привести. К тому же банкротство ранее вполне успешного "ЮКОСа" (в отличие от "заслуженного" наказания олигархов - акционеров компании) будет трактоваться как пересмотр итогов приватизации, что негативно отразится на взаимоотношениях российской власти с западными партнерами. Поэтому сегодня властям невыгодно банкротить "ЮКОС". Но, судя по всему, инициаторы и активисты борьбы с олигархами к этому и не стремятся - претензии налоговиков будут использованы в других целях. Акционеров "ЮКОСа", а точнее, бенефициаров Group Menatep, можно обвинить в преднамеренном банкротстве компании. При этом претензии кредиторов можно предъявить не самой компании, а ее основным владельцам - после того как суд примет решение, согласно которому в плачевном состоянии "ЮКОСа" будут виновны именно они. Таким образом, контрольный пакет акций нефтяной компании может быть изъят у Group MENATEP непосредственно в погашение требований кредиторов. Понятно, что после этого саму процедуру банкротства можно уже и не запускать. Государство может сменить собственников компании, а оперативное управление передать в руки лояльных себе менеджеров. Таким образом, "ЮКОС" продолжит работать на рынке в прежнем режиме, и никаких серьезных потрясений не случится. Такой вариант развития событий устроит и акционеров "ЮКОСа". Лидер находящихся на свободе совладельцев компании Леонид Невзлин от имени всей группы выразил готовность добровольно уступить контроль над компанией и доли в ней государству или кому-то еще, но с одобрения власти. А взамен получить снятие обвинений с сидящих в тюрьме фигурантов "дела "ЮКОСа" и их партнеров, скрывшихся за границей. Что могут "короли" "Большого выбора у нынешних владельцев "ЮКОСа" сегодня нет", - сказал "Фокусу" юрист, близкий к руководству одной из отечественных нефтяных компаний. По его словам, акционеры "ЮКОСа" могут смениться незаметно для посторонних глаз - например, если будут переуступлены права собственности в офшорных компаниях-владельцах или эти компании будут кому-либо проданы. Теоретически это даже могло уже произойти. Однако то, что акционеры "ЮКОСа" смогли найти покупателя на находящуюся в таком сложном положении компанию, которая в любой момент может оказаться под контролем государства, вызывает большие сомнения. Официально продать акции "ЮКОСа" сегодня тоже невозможно, как и вывести активы компании. Между тем в "ЮКОСе" все еще надеются на лучшее. "Компания имеет четкий план выхода из сложившейся ситуации", - сказал на прошлой неделе пресс-секретарь "ЮКОСа" Александр Шадрин. По его словам, менеджмент компании может самостоятельно решить проблемы задолженности, если будет снят запрет на распоряжение активами. При этом Шадрин сказал, что привлечение посредника к переговорам между компанией и правительством, если такое желание будет у властей, не составит проблемы. Кстати, в желающих заняться посредничеством, похоже, недостатка тоже не будет. Президент инвестиционного фонда "Спутник" Борис Йордан (был посредником при получении государства контроля над "Газпром-Медиа") уже предложил свою помощь в переговорах с властями. Правда, обратился он к миноритарным акционерам "ЮКОСа". А это может означать, что мнение основных владельцев компании властям не интересно, а снимать арест с активов никто не собирается. В то же время Йордан утверждает, что он обсуждал возможность решения "дела "ЮКОСа" с российскими властями и его уверяли на уровне правительства, что существует сильная заинтересованность в экономически рациональном и справедливом решении конфликта. На наличие такой заинтересованности остается надеяться и акционерам "ЮКОСа" - судьба компании в руках государства. Чего хочет Владимир Владимирович Начиная "дело "ЮКОСа", власти, полагают в бизнес-сообществе, преследовали две цели. Во-первых, уничтожить состоятельного политического противника нынешнего президента России Владимира Путина - Михаила Ходорковского. Во-вторых, сделать существующий режим более дееспособным и готовым сохранить на следующих президентских выборах позиции, занятые в стране кастой "людей в погонах". Михаил Ходорковский, являющийся главным акционером крупнейшей в России нефтяной компании "ЮКОС", был одним из основных оппонентов путинского режима, оставшихся в России. Он неоднократно позволял себе критиковать действующую власть, и, когда уже был арестован партнер олигарха Платон Лебедев, Ходорковский даже заявил: "Мы имеем абсолютно неправовую ситуацию, которую формируют правоохранительные органы". Кроме того, в начале прошлого года появились вполне устойчивые слухи, что он, тогда еще глава "ЮКОСа", серьезно намерен идти в политику. Ходорковскому приписывали идею перехода от принятого в России президентского правления, чем-то напоминающего царский режим, к политической системе, где большие полномочия и влияния находятся у премьер-министра. Сам Михаил Борисович якобы и планировал занять премьерское кресло к 2008 г. - по крайней мере, именно такие перспективы олигарха обсуждались в деловых и политических кругах. Когда же было объявлено о начале слияния "ЮКОСа" и "Сибнефти", эти перспективы стали приобретать пугающие для властей очертания. В результате на рынке должна была появиться компания, которая бы не только контролировала почти треть отечественного нефтяного рынка, но заняла бы четвертое место в рейтинге крупнейших нефтегазовых гигантов мира. Произойди такое, было бы трудно переоценить силу влияния, которую бы получила новая компания - а вместе с ней и олигарх - на экономическую и политическую жизнь страны. Этого ни Путин, ни его окружение допустить никак не могли. Поэтому Ходорковский, вместе со своими партнерами по бизнесу, в одночасье превратился из уважаемого бизнесмена в уголовника, обманувшего государство во время приватизации. Он находится за решеткой и ему грозит до 10 лет лишения свободы. Если ему даже и удастся этого избежать, договорившись с властью, то вряд ли можно будет говорить о перспективах его политической карьеры в обозримом будущем. По крайней мере, именно на это рассчитывает власть. Тем более что и благосостояние олигарха с утратой "ЮКОСа" будет основательно подорвано. Кроме того, "дело "ЮКОСа" решит еще одну, не менее важную проблему власти. Дело в том, что путинский режим пока так и не стал дееспособным - в том смысле, что без сопоставимой по масштабам финансовой подпитки "люди в погонах" рано или поздно сдадут свои позиции олигархам. До ареста Лебедева бизнес всеми силами противился тому, чтобы "делиться" с исполнительной властью. Например, в Госдуме прошлого созыва депутаты от нефтяного бизнеса, кстати, во главе с совладельцем "ЮКОСа" Юрием Дубовым, благополучно блокировали все инициативы власти по увеличению налогов на нефтегазовую отрасль. Теперь же депутатское большинство свято исполняет заветы Владимира Владимировича, а "дело "ЮКОСа" станет (да уже стало) показательным примером для всех представителей частного бизнеса. Таким образом, власть рассчитывает уничтожить на корню любую реальную оппозицию, а заодно получить финансовые средства, которыми теперь уж наверняка будут "делиться" прижимистые олигархи. "У нас есть целый план продолжения реформ, и мы будем его последовательно осуществлять", - говорит Владимир Путин. Что будет при банкротстве "ЮКОСа" Учитывая масштабы бизнеса "ЮКОСа", его активы могут быть частями проданы на аукционах - это будет большим подарком в первую очередь для "Сургутнефтегаза", кроме того, достаточные денежные средства есть у "ЛУКОЙЛа" и ТНК-ВР. "Газпром" вряд ли сможет составить им конкуренцию - газовая монополия не обладает крупными денежными ресурсами, впрочем, у нее более чем в достатке административного ресурса. Если на продажу будут выставляться акции компании (например, в случае принятия решения о допэмиссии акций), то к упомянутым соискателям, за исключением "Газпрома", могут присоединиться транснациональные компании Royal DutchShell, Total, Chevron-Texaco и ExxonMobil, которые так или иначе уже были замечены в интересе к "ЮКОСу". В этом случае российские компании будут иметь здесь меньше шансов на победу, чем их западные конкуренты. При воплощении в жизнь любого из этих вариантов российская казна может получить весьма серьезные дополнительные доходы. Однако контролировать "расчлененный" и проданный бизнес государству будет не так-то просто. А перспективы появления контроля иностранцев над стратегически значимой для страны собственностью продолжают вызывать у российских властей аллергию. К тому же вырученные средства скорее всего окажутся значительно ниже реальной стоимости бизнеса - на продажу все-таки будет выставлена компания-банкрот, да еще в стране, где повторения "дела "ЮКОСа" в будущем никто не может исключить. Еще один вариант развития событий - на базе активов "ЮКОСа" и "Роснефти" (сегодня полностью контролируется государством) может быть создана крупнейшая в стране нефтяная компания, подконтрольная государству. Это позволит властям увеличить доходы казны, усилить контроль за нефтяной отраслью страны, а также получить возможность серьезного влияния на нефтяные и топливные рынки соседних стран. я Денис Кириллов

  00:04 14.06