Ордынская канцелярия за московский счет.

Ретроскоп.

По российским меркам Москва всегда оставалась

богатым городом. В начале ХХ в. ее бюджет был сопоставим с государственным бюджетом Болгарии.

Однако львиную долю городского бюджета поглощали так называемые "обязательные расходы", которые включали содержание полиции, гарнизонных частей, тюрем, пожарных команд, мирового суда и других учреждений, имеющих не городское, а общегосударственное значение.

В структуре обязательных расходов центральное место занимала полиция, на содержание которой тратилось свыше половины всех средств, выделяемых по этой статье. Это объяснялось особой многочисленностью московской полиции. Так, если в 1864 г. один полицейский приходился в Москве на 77 жителей, то в Петербурге њ на 210, а в Вене и Берлине соответственно на 415 и 416 человек. В отличие от Европы, в России полиция содержалась полностью на средства городов.

В качестве данника выступала Москва и по отношению к администрации: за счет городского бюджета содержалась канцелярия генерал-губернатора. Поэтому не случайно в московской городской думе ее называли Ордой: "Ездили в Орду!", "Получили известия из Орды". Дума признавала справедливым содержание за счет города только пожарной части, на которую тратилось не более 15њ20 процентов всех обязательных расходов. В Москве, где пожары были слишком частым явлением, пожарные пользовались особой любовью москвичей. Их служба была овеяна героизмом и даже романтикой, а выезд команды на пожар (на великолепных лошадях, с трубными сигналами и факелами) напоминал театральное представление.

Государство частично возмещало расходы города, постепенно увеличивая ассигнования на содержание учреждений общегосударственного значения. Так, с 1912 г. казна выделяла средства на полицию, содержание душевнобольных и др. Но решение об освобождении Москвы от земского сбора, составлявшего в 1904 году свыше 65 процентов бюджета московского губернского земства, было принято только Временным правительством, но не осуществлено.

Любовь ПИСАРЬКОВА.

  00:04 25.07