Что не весел, сахалинский рыбак?

.

Согласно договоренностям, достигнутым в конце прошлого года, японским рыбакам будет предоставлено право промысла рыбы в российских территориальных водах у Южных Курил.

Чуть позже, в феврале 98-го, между Россией

и Японией было подписано Соглашение

о сотрудничестве в области морских живых ресурсов. Но проблем еще много...

К сожалению, в отношениях с нашим дальневосточным соседом не все гладко. Японские рыбаки в течение многих лет пытались вести незаконный лов рыбы и морепродуктов у российских берегов. Пик нарушений пришелся на 90-е годы. Сначала российским пограничникам запрещалось открывать огонь по судам-нарушителям њ их только задерживали, капитанов судили по нашим законам, и браконьеры отбывали наказание у нас. Но попадались в основном суда-тихоходы, быстроходные же легко уходили от преследования пограничников.

В 1994њ1995 годах ситуация изменилась: Россия решила твердо отстаивать свои национальные интересы в районе Южных Курил. Пограничники стали применять оружие, и количество нарушений сразу резко сократилось.

А что же сегодня? На эту тему у нас шел разговор с председателем Сахалинской областной Думы Борисом Третяком. По его словам, пограничники не понимают, почему отныне любое количество японских судов может вести промысел рыбы и морепродуктов именно в районе тех островов, на которые претендует Япония. Случайно или нет такое совпадение?

Наши рыбаки чувствуют себя сегодня обиженными. Причин для этого много. Во-первых, резко сократились их заработки, поскольку теперь японцы ловят сами и у россиян покупать им морепродукты смысла нет. Во-вторых, российские рыбаки оказались в неравных условиях с японскими. Есть такой термин: "открыть и закрыть границу". На Сахалине три зоны, где разрешен лов рыбы и морепродуктов японским рыбакам. И Россия тоже там ловит. Но мы договаривались с Японией, что правила будут едины для обеих сторон. Однако понятие "открыть и закрыть границу" существует только для наших тружеников моря. Рыбак собрал добычу и должен "закрыть границу": прийти в определенный таможенный пункт, пройти проверку, уплатить налоги и только после этого либо домой вернуться, либо пройти процедуру "открытия границы" и снова отправиться рыбачить. Японский же рыбак ловит рыбу без всякой волокиты: наловил њ ушел домой.

њ А японцы налоги вообще не платят? њ спрашиваю у Бориса Третяка.

њ Может, федеральному центру и платят, но в казну Сахалинской области нет,њ говорит спикер облдумы. њ Более того, никак нельзя учесть, сколько вообще японских судов у нас занимается рыбным промыслом. Они маленькие, похожи одно на другое, без названий... Их трудно отличить, идентифицировать нельзя. Они легко обходят наши контролирующие пункты. В результате неясно, сколько же поймано ими рыбы и морепродуктов. Налицо њ бесконтрольный, или, как говорят рыбаки, "неучтенный лов".

Говоря о сотрудничестве в области рыболовства, японская сторона не предоставляет российским рыбакам права на промысел рыбы в японских территориальных водах, скажем, у острова Хоккайдо. А ведь если уж сотрудничество, то на равных, взаимовыгодных условиях. Пока же японская сторона не сняла по отношению к нашим рыбакам никаких ограничений. По-прежнему для нас существуют закрытые районы лова, проблема с квотами на ряд объектов лова, а судам запрещен заход в некоторые японские порты. При этом Россия не добирает и выделенные ей квоты в 200-мильной зоне Японии.

А потому, по мнению Бориса Третяка, говорить о каком-то доверии между рыбаками соседних стран пока рано. Скорее, наоборот: односторонние уступки России порождают у россиян подозрительность, а у японцев чувство уверенности в том, что наши Южные Курилы вот-вот достанутся им.

Впрочем, пока Соглашение о сотрудничестве в области морских живых ресурсов не ратифицировано, в документ можно внести поправки, дающие российским и японским рыбакам возможность равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, њ считает сахалинский губернатор. От этого выиграют обе страны-соседи.

Анна АЛЕКСАНДРОВА.

Южно-Сахалинск њ Москва.

  00:04 04.06